ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2009 р. | Справа № П-6/52 |
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І. при секретарі судового засідання Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засідання матеріали справи
за позовом Прокурора м.Коломиї в інтересах держави в особі - Коломийської міської ради вул. Грушевського,1, м.Коломия,78200
до відповідача Спільного українсько-ізраїльського підприємства ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" вул.Вавлова, 25/2, м.Коломия,Коломийський район, Івано-Франківська область,78200
про повернення земельної ділянки
Представники:
Від позивача: Торос В.Я., (довіреність № 45/01-37/23 від 15.01.09 головний спеціаліст юридичного відділу )
Від відповідача: представник не з"явився
СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про зобов"язання спільного українсько-ізраїльського підприємства ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" повернути орендодавцю - Коломийській міській раді земельну ділянку площею 20600,00кв.м по вул.Петлюри,б/н у м.Коломия.
Представник позивача заявлені вимоги підтримав. В обгрунтування позовних вимог посилається на рішення Коломийської міської ради, яким відповідачу відмовлено у наданні дозволу на продовження терміну оренди зазначеної земельної ділянки в зв"язку з невиконанням умов договору та порушенням вимог екологічного законодавства. Зауважує, що незважаючи на вищевказане рішення орендодавця, відповідач не повернув земельну ділянку і надалі продовжує самовільно користуватися нею. За таких обставин, просить суд позов задоволити та зобов"язати відповідача повернути позивачу спірну земельну ділянку.
Представник відповідача подав суду письмовий відзив на позов в якому з вимогами позивача не погоджується посилаючись на те, що протягом місяця з після закінчення строку договору оренди позивач не надсилав письмових заперечень щодо продовження його на той самий строк, що відповідно до чинного земельного законодавства є свідченням того, що договір оренди поновлено. Зауважує, що продовжує сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою. Також, посилається на рішення Коломийської міської ради від 28.07.06 відповідно до якого відповідачу надано в оренду спірну земельну ділянку. Враховуючи наведене, просить суд в позові відмовити.
В судове засідання 02.06.09 представник відповідача не з"явився, подав суду клопотання від 01.06.09 про відкладення розгляду справи, з огляду на неможливість прибуття в судове засідання повноважного представника.
Розглянувши подане клопотання в судовому засіданні, суд не вбачає в наявності підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ст.77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.
Суд вважає, що наявних у справі матеріалів , зокрема що стосуються позиції відповідача, достатньо для розгляду справи по суті та ухвалення обгрунтованого рішення у визначений ст.69 ГПК України строк.
Крім того, в обгрунтування заявленого клопотання представником позивача не подано доказів в підтвердження неможливості його явки в судове засідання.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, беручи до уваги пояснення представника відповідача надані суду в судовому засіданні 05.05.09 та дослідивши подані сторонами докази в обгрунтування заявлених вимог та заперечень, суд встановив, що на підставі рішення Коломийської міської ради №929 від 17.06.04 Коломийською міською радою (орендодавець) та СП ТзОВ "Лісова компанія"Лаванда" ( орендар) укладено договір оренди землі, який нотаріально посвідчено 26.08.04. та зареєстровано в Коломийському міському відділі Івано-Франківської РФДЗК про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 040529700013 від 04.02.05.
Відповідно до п.1 Договору орендодавець надає, а орендар приймає на один рік в платне користування земельну ділянку площею 20600,00кв.м. для організації лісопильного виробництва у викуплених нежитлових приміщеннях та будівлях, розташовану в м.Коломия по вул.С. Петлюри, б/н.
Пунктом 31 Договору визначено серед обов"язків орендаря використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у п.15,16 цього Договору, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного та екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.
Згідно п.8 Договору договір укладено терміном на один рік. Після закінчення терміну дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Рішенням Коломийської міської ради від 18.04.07 №503-16/2007 СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" відмовлено у наданні дозволу на продовження терміну оренди на 49 років земельної ділянки площею 20600,00кв.м. по вул. С.Петлюри,б/н к м. Коломия для виробничого використання - обслуговування виробничих приміщень. Таке рішення аргументовано неналежним виконанням умов договору оренди по охороні навколишнього природнього середовища.
25.12.07 рішенням Коломийської міської ради № 974-23/2007 повторно відмовлено СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" у наданні дозволу на продовження терміну оренди зазначеної вище земельної ділянки з підстав порушення орендарем екологічного законодавства.
Даний факт підтверджується актом управління з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області від 08.10.08 за результатами проведеної перевірки, на основі якого складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.54 КУпАП та винесено припис про усунення порушень земельного законодавства від 08.10.08 №163432.
Однак, як встановлено перевіркою, проведеною прокуратурою м. Коломиї в порядку нагляду за додержанням вимог земельного законодавства України на СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" , відповідач, незважаючи на рішення орендодавця про відмову у наданні дозволу на продовження оренди, продовжує використовувати земельну ділянку площею 20600,0кв.м. по вул.С. Петлюри, б/н та вимоги управління з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області про усунення порушень земельного законодавства не виконав.
Частиною 1 ст.3 Земельного кодексу України встановлено, що земельні відносини регулюються Конституцією України , цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Статтею 13 Конституції України встановлено, що земля є об"єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування .
Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства тощо.
В силу дії ч.1 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" земля є об"єктом комунальної власності. Відповідно до п.34 ст.26 цього Закону виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Тобто, до виключної компетенції органів місцевого самоврядування належить вирішення питання щодо розпорядження землями, які є об"єктом комунальної власності та, відповідно, надання дозволу на оренду земельної ділянки або відмова у такому наданні, що і має місце у
спірному випадку ( рішення Коломийської міської ради від 18.04.07 №503-16/2007 та рішенням Коломийської міської ради № 974-23/2007 від 25.12.07).
За таких обставин, не можуть бути прийняті судом твердження відповідача про те, що після закінчення терміну дії договору оренди з огляду на відсутність письмових заперечень Коломийської міської ради, договір оренди поновлено на той самий строк і на тих самих умовах. Крім того, відповідачем не дотримано умов договору щодо його поновлення, як це передбачено п.8 Договору. Матеріали справи не містять письмового звернення відповідача до орендодавця у встановлений договором строк щодо наміру продовження його дії.
Проведена відповідачем оплата по орендній платі, є оплатою за фактичне користування землею і не може підтверджувати факту пролонгації договору оренди.
Пунктом 1 ст.124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
З огляду на наведену норму , не може бути підставою для відмови у позові посилання відповідача на рішення Коломийської міської ради №138 від 28.07.06, яким СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" надано в оренду спірну земельну ділянку, оскільки у матеріалах справи відсутні докази укладення договору оренди спірної земельної ділянки на підставі рішення на яке посилається відповідач.
Згідно ч.1 ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, вимоги позивача обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати , відповідно до ст.49 ГПК України, слід стягнути з відповідача.
Керуючись ст.ст.13, 124 Конституції України, ч.1 ст.3,ст.ст.12,124,ч.1 212 Земельного кодексу України, ст.ст.26,60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.33, 49,77, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
позов задоволити.
Спільному українсько-ізраїльському підприємству ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" вул. Вавлова, 25/2, м.Коломия, Коломийський район, Івано-Франківська область ( код ЄДРПОУ 31656159) повернути Коломийській міській раді земельну площею 20600,00кв.м по вул.Петлюри, б/н у м. Коломия.
Стягнути з спільного українсько-ізраїльського підприємства ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" вул.Вавлова, 25/2, м.Коломия,Коломийський район, Івано-Франківська область ( код ЄДРПОУ 31656159, р/р 260093355045361 в АКБ "Укрсоцбанк", МФО 336019) в доход Державного бюджету м.Івано-Франківська ( код ЄДРПОУ отримувача 20568100, р/р 31113095700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22090200) - 85 грн. державного мита.
Стягнути з спільного українсько-ізраїльського підприємства ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" вул.Вавлова, 25/2, м.Коломия,Коломийський район, Івано-Франківська область ( код ЄДРПОУ 31656159, р/р 260093355045361 в АКБ "Укрсоцбанк", МФО 336019) в доход Державного бюджету м.Івано-Франківська ( код ЄДРПОУ отримувача 20568100, р/р 31216259700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу22050000) - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Грица Юрій Іванович
рішення підписане 04.06.09
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Сивак Ірина Михайлівна