Справа №: 2-а-369/2010

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 червня 2010 року м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд

в складі: головуючого - судді Марчука І.С.

при секретарі Ковалець Г.І.

з участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Самборі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету та сесії Самбірської міської ради від 22.09.2009 року № 14 та від 15.10.2009 р. № 378 та акту міжвідомчої комісії від 09.09.2009 року.

встановив:

ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету та сесії Самбірської міської ради від 22.09.2009 року № 14 та № 378 від 15.10.2009 року та акту міжвідомчої комісії від 09.09.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що їм на праві власності належить житловий будинок 25 «а» в м. Самборі по вул. С.Бандери., а саме 6/25 ОСОБА_2, 12/25 ОСОБА_3 та 7/25 ОСОБА_4. Житловий будинок ними приватизовано і ЖЕК № 1 знято з балансу основної діяльності. Земельною ділянкою, яка закріплена за житловим будинком, вони користуються більше 30 років. Однак земельна ділянка не приватизована із-за відмови у приватизації Самбірської міської ради. Відмова мотивується тим, що поступають скарги сусіда ОСОБА_5, однак скарги є безпідставними.

Так згідно рішення № 49 Самбірської міської ради від 05.02.2008 року ОСОБА_2 будо дозволено внутрішнє перепланування в квартирі, реконструкцію господарської будівлі розміром 2,50 х 3,60 м під житло з влаштуванням в горищі над нею та кухнею мансардних приміщень та капітальний ремонт веранди з добудовою розміром 6,0 х 2,0 м по вул. С. Бандери 25 «а» з розробкою проекту і погодженням його в встановленому порядку. По заяві сусіда ОСОБА_5 було складено акт міжвідомчої комісії від 09.09.2009 року, в якому комісія вказує, що в процесі реконструкції будинку по вул. С. Бандери 25 «а» ними перекрито проїзд до будинку № 27 по вул. С.Бандери, а саме самовільно встановлено огорожу з металевої сітки, що унеможливлює заїзд до будинку по вул. С.Бандери,27. Даний акт міжвідомчої комісії було затверджено рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради № 378 від 15 жовтня 2009 року на підставі рішення сесії Самбірської міської ради від 22 вересня 2009 року № 14.

Вказаний акт міжвідомчої комісії від 09.09.2009 року, рішення сесії № 14 від 22.09.2009 року та виконавчого комітету Самбірської міської ради № 378 від 15.10.2009 року є неправомірними, порушують їхні права на користування прилеглою до їхнього будинку, земельною ділянкою.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_6 позов підтримала, посилається на обставини викладені в позовній заяві, крім того, пояснила, що з 1980 року власники будинку № 27 «а» користувалися заїздом, який проходив між будинками № 27 і № 29 по вул. С. Бандери в м. Самборі. Після проведення незаконної добудови до будинку № 27 власником даного будинку Й. Фаляндисом було перекрито заїзд та зроблено тільки прохід чим було порушено правила забудови будинків. На даний час заїзд є перекритим. Однак у акті міжвідомчої комісії не вказано, що власник будинку № 27 самовільно зробив огорожу та добудову до будинку, чим приєднав до своєї земельної ділянки проїжджу частину дороги, яка проходить біля будинків № 29 та № 27 «а» по вул. С. Бандери, що в м. Самборі. Також міжвідомчою комісією не проведено обміри земельної ділянки біля будинку № 27 по вул. С. Бандери в м. Самборі, не вияснено, чи відповідає дана земельна ділянка плану меж земельних ділянок закріплених за будинками.

Крім того, ними співвласниками будинку № 25 «а» по вул. С. Бандери в м. Самборі не писалися та не надавалися письмові заяви про надання дозволу на встановлення проїзду на прибудинковій території до будинку № 25 «а» по вул. С. Бандери в м. Самборі. Встановлення проїзду до будинку № 27 «а» по вул. С. Бандери, через прибудинкову територію, яка прилягає до будинку № 25 «а» по вул. С. Бандери в м. Самборі відповідно до вимог чинного законодавства України, санітарних та протипожежних норм неможливе.

Листом від 04.07.2008 року за підписом секретаря ради їм відмовлено у наданні дозволу на приватизацію прилеглої до будинку земельної ділянки по вул. С. Бандери 25 «а» в м. Самборі.

Даним листом їм роз»яснино, що до заяви про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки необхідно додати копію права власності на будинок та у відділ земельних ресурсів представити угоду на проведення землевпорядних робіт. Всі вимоги ними були виконані, однак у приватизації земельної ділянки їм було відмовлено.

Позивач ОСОБА_4 позов підтримав, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просить позов задоволити.

Представник відповідача виконкому Самбірської міської ради в судове засідання не з»явився, хоча був своєчасно і належним чином повідомлений про день та місце слухання справи і про причини неявки не повідомив, а тому суд вважає за можливе слухати справу у його відсутності на основі зібраних та перевірених у судовому засіданні доказів.

Заслухавши пояснення позивачів, дослідивши письмові докази в справі, оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 жовтня 2009 року за № 378 затверджено акт міжвідомчої комісії від 9 вересня 2009 року «Про розгляд заяви гр.. ОСОБА_5П.», міжвідомча комісія відмічає, що в процесі реконструкції будинку по вул. С. Бандери 25 «а» гр.. ОСОБА_2 перекрито проїзд до будинку № 27 по вул. С. Бандери, а саме самовільно встановлено огорожу з металевої сітки, що унеможливлює заїзд до будинку по вул. С. Бандери 27.

Згідно витягу про право власності будинок 25 «а» по вул. С. Бандери в м. Самборі належить позивачам.

Рішенням Самбірської міської ради від 31 березня 2005 року № 168 ЖЕК № 1 знято з балансу приватизований двоквартирний будинок на вул. С.Бандери 25 «а», загальною площею 94,1 кв.м., що належить позивачам.

Згідно генерального плану за будинком № 25 «а» по вул. С.Бандери закріплена земельна ділянка площею 0,0687 га.

Рішенням Самбірської міської ради № 49 від 5 лютого 2008 року дозволено позивачу внутрішнє перепланування та реконструкцію квартири.

Відповідно до ст.. 119 Земельного Кодексу України передбачено, що громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органів державної влади, або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у приватну власність або надання у користування. Розмір цієї земельної ділянки встановлюється у межах норм, визначених Земельним кодексом України.

Згідно ст.. 121 Земельного кодексу України громадяни мають права на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Планом меж земельних ділянок закріплених за будинками № 29 та № 27 «а» підтверджується наявність дороги, що проходила між будинками.

Відповідно до п. 322 ДБН « Планування і забудова міських і сільських поселень « до жилих і громадських будівель слід вважати проїзд шириною 3,5 метри на відстані не ближче 5 метрів від стін придатних для проїзду пожежних машин.

На підставі звіту із землеустрою виготовленого Самбірським МЦДЗК відстань від стіни жилого будинку № 25 «а» по вул. С. Бандери в м. Самборі до огорожі становить 6,55 м. а також на даній земельній ділянці розташована каналізаційна ( вигрібна яма ), а відстань від стіни жилого будинку № 25 по вул. С.Бандери в м. Самборі до огорожі становить 3.10 метри, отже встановити проїзд шириною 3,5 метри неможливо.

Враховуючи викладені обставини, суд прийшов до висновку, що позивачам безпідставно відмовлено у розгляді заяви від 06.06.2008р., 14.07.2009р., 10.02.2010р. року про передачу безоплатно у власність земельної ділянки.

Керуючись ст..ст.7, 70, 86, 94, 104, 105 КАС України, ст..ст. 119, 121152, 158, 160 Земельного кодексу України, суд,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати неправомірними і скасувати рішення сесії від 22.09.2009 року № 14 від виконавчого комітету Самбірської міської ради від 15.10.2009 року № 378, а також акти міжвідомчої комісії від 09.09.2009 року.

Зобов»язати Самбірську міську раду розглянути на черговій сесії подані ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заяви від 06.06.2008 року, 14.07.2009 року, 21.08.2009 року та 10.02.2010 року. Передати ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_2 роману Івановичу безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0687 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. С. Бандери 25 «а» в м. Самборі.

На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України – з дня складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя