ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
Іменем України
про закриття провадження у справі
02.06.09 |
Справа №2а-661/09/2770 |
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді: Лотової Ю.В.,
при секретарі: Мамедової Е.С.,
за участю представників:
позивача- не з'явився
відповідачів: Севастопольської КЄЧ (Морської)- не з'явився,
Військової частини А-2291 - командира ОСОБА_1., посвідчення офіцера НОМЕР_1 від 13.06.2008 року,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), (представник позивача - ОСОБА_3 - АДРЕСА_1),
до Севастопольської КЄЧ (Морської) (вул. Хрусталева, 60, м. Севастополя,99040), Військової частини А-2291 (с. Буря, м. Севастополь),
про визнання дії незаконними та зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
19.05.2009 р. ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Севастопольської КЄЧ (Морської) та Військової частини А-2291 про визнання дій відповідачів незаконними та зобов'язання відповідачів надати позивачу позачергове житлове приміщення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.05.2009 р. відкрите провадження по справі № 2а-661/09/2770.
Позивач та його представник, представник відповідача Севастопольської КЄЧ (Морської) в попереднє судовому засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином.
Представник відповідача військової частини А-2291 з позовом не згодний, вважає його таким , що не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Спірні правовідносини виникли між сторонами у зв'язку з незабезпеченням позивача житлом. Позивач відповідно до наказу від 01.09.2006 року № 216 був звільнений у запас, тобто з ним припинені відносини щодо проходження публічної служби.
Спір про захист права конкретної фізичної особи на одержання житла є не публічним, а приватноправовим. Держава, юридичні особи публічного права, у цьому випадку - Севастопольська КЄЧ (Морської), військова частини А-2291, можуть виступати учасниками цивільних відносин (статті 2, 80 Цивільного кодексу України), і розгляд такого спору між ними проводиться за правилами цивільного судочинства.
Частиною 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України установлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, які виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Цей спір фактично є справою про право на житло громадянина, а тому, не підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді міста Севастополя.
Згідно зі ст. 107 Цивільного процесуального кодексу України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються районними, районними у містах, міськими та міськрайонними судами.
Відповідно до ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, провадження у справі повинно бути закрито.
Керуючись ст. ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Провадження у справі № 2а-661/09/2770 за позовом ОСОБА_2 до Севастопольської КЄЧ (Морської) та Військової частини А-2291 про визнання дій відповідачів незаконними та зобов'язання відповідачів надати позивачу позачергове житлове приміщення - закрити.
Роз'яснити позивачу, що закриття справи тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав).
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Лотова Ю.В.