ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 ñåðïíÿ 2010 ð. Ñïðàâà ¹ 2à-7092/10/0470

Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ –Ïîòîëîâî¿ Ã.Â.

ïðè ñåêðåòàð³ –²âàíîâ³é ².Î.

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ äî Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîãî âèðîáíè÷îãî îá’ºäíàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âíåñêàì íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîãî âèðîáíè÷îãî îá’ºäíàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà çàáîðãîâàíîñò³ ïî âíåñêàì íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ó ñóì³ 1179ãðí. 90êîï.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íàÿâíà çàáîðãîâàí³ñòü ïî âíåñêàì íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çà êâ³òåíü 2010ð. íà ñóìó 1179ãðí.90êîï. Ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ ñòÿãíåííÿ áîðãó (ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó) ïîçèâà÷ ââàæຠ÷.2 ñò.106 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíèõ àáî íå ñïëà÷åíèõ ó âèçíà÷åí³ ñò. 20 öüîãî Çàêîíó ñòðîêè, ââàæàþòüñÿ ïðîñòðî÷åíîþ çàáîðãîâàí³ñòþ ³ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (íåäî¿ìêà).

³äïîâ³äà÷ íå ç‘ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïîâ³ñòêà ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ ñóäîì íàïðàâëåíà â÷àñíî (à.ñ.8), çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó íå íàäàâ, ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çâåðòàâñÿ.

Çà äàíèõ îáñòàâèí òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í.

Ñóä, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè ¿õ ó ñóêóïíîñò³, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Âåðõíüîäí³ïðîâñüêå âèðîáíè÷å îá’ºäíàííÿ æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿêå çàðåºñòðîâàíå â Óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ÿê ñàìîñò³éíèé ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, íå âèêîíóº çîáîâ’ÿçàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïî ñïëàò³ â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñàìîñò³éíî îá÷èñëåíèõ ñóì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.

Òàê, Âåðõíüîäí³ïðîâñüêå ÂÎ ÆÊà ïîäàëî äî Óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîìó ðàéîí³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ðîçðàõóíîê ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çà êâ³òåíü 2010ð., â ÿêîìó çàçíà÷åíà ñàìîñò³éíî îá÷èñëåíà ñóìà ñòðàõîâèõ âíåñê³â ó ðîçì³ð³ 1179ãðí.90êîï.

Ñòðîê ñïëàòè öèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â áóëî â³äïîâ³äíî âñòàíîâëåíî çà квітень 2010 р. –до 20.04.10р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем означена сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 1179грн.90коп., яка на час розгляду справи непогашена.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі –Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі –Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нарахований, але не сплачений страховий внесок за квітень 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1179грн.90коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Верхньодніпровського виробничого об’єднання житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –задовольнити повністю.

Стягнути з Верхньодніпровського виробничого об’єднання житлово-комунального господарства (51600, м.Верхньодніпровськ, вул.Слизьковухого, буд.36; код ЄДРПОУ 02128201; р/р26006038027401 в АКІБ „УкрСиббанк”, МФО 351005) на користь Управління Пенсійного Фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області (51600, м.Верхньодніпровськ, пл.Щербицького, буд.2; код ЄДРПОУ 21909453; р/р 2560331135003 у Дніпродзержинському відділенні ВАТ „Державний Ощадний банк України” №3293, МФО 306083) 1179грн.90коп. (одна тисяча сто сімдесят дев’ять грн.90коп.) –заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження –з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Ñóääÿ Ã.Â. Ïîòîëîâà