ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.
РІШЕННЯ
Іменем України
01.02.2007 | Справа №2-25/1798-2007 |
За позовом – Прокурора м. Судака, м. Судак, вул.. Яблунева, 10, в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Судакської міської ради, м. Судак, вул.. Леніна, 85а.
До відповідача – Громадської організації „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку”, м. Судак, вул.. Гагаріна, 37.
Про ліквідацію громадської організації.
Суддя О.Ю. Копилова
ПРЕДСТАВНИКИ:
Від позивача – не з’явився
Від відповідача – не з’явився.
За участю прокурора – Куінджі М.О., посв. № 05380
Сутність спору: Прокурор м. Судака звернувся до господарського суду АРК в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Судакської міської ради із позовом до відповідача – Громадської організації „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” про ліквідацію останньої.
Прокурор позовні вимоги підтримав.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушує свою статутну діяльність, крім того, відповідач не веде оперативний та бухгалтерський облік, не надає статистичну звітність, звітність по податкам та обов’язковим платежам, не вносить до бюджету платежі в порядку та розмірах, передбачених діючим законодавством, що є порушенням норм Закону України „Про об’єднання громадян” та наносить шкоду інтересам держави.
Відповідач до судового засідання не з’явився. Про причини нез’явлення суд не повідомив. Про день та час судового засідання був повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією. Відзив на позовну заяву суду не надав.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами в порядку ст.75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд -
ВСТАНОВИВ:
Громадська організація „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” зареєстрована розпорядженням виконавчого комітету Сідакської міської ради № 115-рр від 28.02.1995р.
Юридична адреса організації: м. Судак, вул.. Гагаріна, 37.
Статус організації: місцева, територія діяльності: м. Судак, АРК.
Відповідно ст.3 Закону України „Про об’єднання громадян” громадською організацією є об’єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно – культурних, спортивних та інших інтересів.
Стаття 19 Закону України „Про об’єднання громадян” передбачає, що припинення діяльності об’єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).
Ліквідація об’єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.
Так судом встановлено, що на підставі Закону України „Про об’єднання громадян” 21.08.2006р. державним реєстратором – завідуючим відділом реєстрації виконавчого комітету Судакської міської ради та головним спеціалістом Судакського міського управління юстиції здійснено вихід по юридичній адресі Громадської організації „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” (м. Судак, вул.. Гагаріна, 37). В ході перевірки встановлено, що дана організація за юридичною адресою не знаходиться, у зв’язку із чим перевірку статутної діяльності провести не можливе, про що складено відповідний акт.
Як вбачається з матеріалів справи інформація про зміну юридичної адреси до відділу реєстрації Судакського міськвиконкому не подавалася, що є порушенням ст.. 15 Закону України „Про об’єднання громадян” та п. 12 Положення про порядок легалізації об’єднання громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.1993р. № 140, яким передбачена реєстрація зміни місцезнаходження громадської організації.
15.09.2006р. вих. № 256/1 виконавчим комітетом Судакської міської ради направлено лист голові громадської організації з вимогою надати відомості, що підтверджують здійснення установчої діяльності організацією. Також було винесене попередження, якщо у випадку невиконання вимог буде розглянуто питання щодо ліквідації організації у судовому порядку.
Однак дана вимога відповідачем залишена без задоволення.
Таким чином, оскільки Громадська організація „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” не надала інформацію про свою статутну діяльність, тим самим порушила положення ст.. 25 Закону України „Про об’єднання громадян”.
Згідно листа Головного управління статистики в АРК № 05.3-5/3296 від 19.10.2006р. відповідач значиться в ЄДРПО України, однак згідно листа відділу статистики у м. Судак за № 45.04/389 від 17.10.2006р. фінансову та статистичну звітність дана організація не надає.
Згідно довідки ДПІ у м. Судак відповідач на податковому обліку не знаходиться.
Відповідно листа УПФУ в м. Судак від 01.11.2006р. № 5115/07-05 відповідач в органах ПФУ не обліковується.
Отже відповідач не веде оперативний та бухгалтерський облік, не надає статистичну звітність, звітність по податкам та обов’язковим платежам, не вносить до бюджету платежі у розмірах, передбачених законодавством, що є порушенням ст..24,26 Закону України „Про об’єднання громадян” та завдає шкоду інтересам держави щодо неможливості держави в особі уповноважених органів (податкова інспекція, пенсійний фонд та ін.) контролювати фінансово-господарську діяльність даної громадської організації.
У відповідності із п. 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи внаслідок опущених при його створенні порушень, які неможливо усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Згідно зі ст..32 Закону України „Про об’єднання громадян” за поданням легалізую чого органу або прокурора рішенням суду об’єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:
1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону;
2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону;
3) продовження протиправної діяльності після накладання стягнень, передбачених цим Законом;
4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається
як така.
Відповідач після застосування санкцій (винесення попередження від 15.09.2006р.) продовжує ухилятись від державного контролю, чим порушує норми ст.. 25 Закону України „Про об’єднання громадян” .
Відповідно до роз’яснення Вищого Арбітражного суду України від 08.02.96р. №02-5/62 „Про деякі питання підвідомчості та підсудності справ арбітражним судам” (в редакції від 27.06.01р), спори, пов’язані зі скасуванням державної реєстрації об’єднань громадян, вирішуються господарськими судами на загальних підставах за заявою органа, якій здійснив легалізацію об’єднання громадян або прокурора.
На підставі викладено суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Крім того суд вважає за необхідне повідомити позивача про необхідність виконати вимоги діючого законодавства, встановлені абзацом 3 ст.32 Закону України „Про об’єднання громадян”, що про примусовий розпуск (ліквідацію) об’єднання громадян реєструючий орган протягом 15 днів після набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.
Витрати по оплаті держмита на користь держбюджету України та витрати по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП «Судовий інформаційний центр» суд покладає на відповідача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 44,49,75, 82-84 ГПК України, суд -
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Ліквідувати Громадську організацію „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” (м. Судак, вул.. Гагаріна, 37; Ідент. Код 22320478).
3. Стягнути з Громадської організації „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” (м. Судак, вул.. Гагаріна, 37; Ідент. Код 22320478) у доход державного бюджету України (п/рахунок 31118095600002 Управління Держказначейства АРК, МФО 824026, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 22301854, Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200) держмито в сумі 85,00 грн.
4. Стягнути з Громадської організації „Судакський міський клуб виборців” „Спілка в ім’я справедливості і правопорядку” (м. Судак, вул.. Гагаріна, 37; Ідент. Код 22320478) на користь ДП «Судовий інформаційний центр» (Україна, м. Київ, вул.. Трутенко, 2, п/р 26002014180001 в ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів МФО 325707 ЄДРПОУ 30045370) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання рішенням чинності.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Копилова О.Ю.