а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2009 р. Справа № 2-а-1762/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,
При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
розглянувши матеріали справи
за позовом: прокурора Барського району Вінницької області в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України в особі Барського районного центру зайнятості
до: Ялтушківської дослідно-селекційної станції
про: стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків
ВСТАНОВИВ :
Прокурор Барського району на захист інтересів позивача - Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Державного центру зайнятості Міністерства праці України як органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах в особі Барського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до Ялтушківської дослідно-селекційної станції про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю) починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом.
Відповідно до поданої відповідачем Розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007-2008 років за ним рахується заборгованість по сплаті внесків на суму 46733 грн. 18 коп. загальної заборгованості по страхових внесках. З моменту подачі відомостей та станом на момент розгляду справи відповідач платежів до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не здійснював. На виконанні у ВДВС Барського РУЮ перебувають виконавчі листи Господарського суду Вінницької області №9\15-07 від 25.06.2007 року на суму 39167,01 грн. та Вінницького окружного адміністративного суду №2-а-1452\08 від 07.04.2008 року на суму 4377,20 грн. Станом на момент розгляду справи стягнень не було, в зв’язку з чим Ялтушківська дослідно-селекційна станція збільшила заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на 3724 грн. 73 коп.
В судовому засіданні представник позивача зазначила, що позов підтримує в повному обсязі та просить його задоволити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача –Ялтушківської дослідно-селекційної станції, в судове засідання не з’явився, однак до суду надійшла заява за підписом в.о. директора В. В. Литвинюка про розгляд справи у відсутність їхнього представника, в якій окремо зазначено про визнання відповідачем суми позову.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.
01 січня 2001 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, яким передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення, що ліквідується.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року N 955 “Про організаційні заходи щодо запровадження загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття передбачено, що, у зв'язку з ліквідацією державного фонду сприяння зайнятості населення, з 01 січня 2001 року кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також суми, одержані внаслідок погашення заборгованості із збору на соціальне страхування на випадок безробіття та інших боргів до державного фонду сприяння зайнятості населення, зараховуються на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, не застосовується, а спори, що виникають із правовідносин, вирішуються в судовому порядку.
З матеріалів справи встановлено, що у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Ялтушківська дослідно-селекційна станція зареєстрована як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. В зв’язку з нерегулярністю сплати страхових внесків Ялтушківською дослідно-селекційною станцією до Фонду, утворилась заборгованість в сумі 3724 грн. 73 коп. основного боргу.
Даний факт підтверджено Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття за 2008 рік, з якої зокрема вбачається, що сума недоїмки зі сплати страхових внесків за відповідачем становить 46733, 18 грн. За мінусом сум, на виконання яких в у ВДВС Барського РУЮ перебувають виконавчі листи Господарського суду Вінницької області №9\15-07 від 25.06.2007 року на суму 39167,01 грн. та Вінницького окружного адміністративного суду №2-а-1452\08 від 07.04.2008 року на суму 4377,20 грн. залишається сума боргу визначена і пред’явлена до стягнення позивачем, а саме 3188,97 грн.
Поданою до суду 29.04.2009 року представником позивача заявою було збільшено позовні вимоги до відповідача на суму 535,76, оскільки після подання позовної заяви в боржника зросла заборгованість по страховим внескам за перший квартал 2009 року. Факт збільшення заборгованості підтверджується копією розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2009 року.
Окрім того, даний факт підтверджується також тим, що підприємство Ялтушківська дослідно-селекційна станція визнає суму заборгованості перед Фондом, про що до суду надано відповідно заяву.
Таким чином, проаналізувавши адміністративний позов та докази надані позивачем, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття повністю доведена в судовому засіданні.
Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути з Ялтушівської дослідно-селекційної станції (р/р 37176301900011 в ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, ідентифікаційний код 34701146) недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 3188, 97 грн. (три тисячі сто вісімдесят вісім гривні 97 копійок) на користь держави - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Барського районного центру зайнятості (р/р 260063025841, філія Промінвестбанку м. Вінниця, МФО 302571, код 20090488).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 30.04.09
Суддя/підпис/ Іващук Олена Іванівна