1

Справа№22ас/1510        Головуючий у 1 інстанції Білоусенко І.В.

категорія 31                                                            Доповідач Кашапова Л.М.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

19 червня 2006 року

Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого  - Кашапової Л.М.

суддів       - Плотіциної Н.А., Омельчука М.І.

при секретарі - Константіновій І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, обласного центру з нарахування і виплати пенсій і допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційними скаргами управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області та обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на рішення Овруцького районного суду від 29 листопада 2005 року -

встановив:

В жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним позовом, в якому просила стягнути з відповідачів заборгованість по виплатах, передбачених ст.ст.37,39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01.10.2002 року по 01.10". 2005 року, яка становить  19484грн. 93коп.

Рішенням Овруцького районного суду від 29.11.2005 року позов задоволено.

Стягнуто на користь позивачки з управління Пенсійного фонду в Овруцькому  районі  заборгованість  по  компенсації  громадянам,  які отримують пенсію на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.10.2002 року по 30.09.2005 року в сумі 15484грн. 00коп. та заборгованість по додатковій пенсії в сумі 904грн. 13коп. і з обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації заборгованість по компенсації громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за період з 01.10.2002 року по 30.09.2005 року в сумі 3096грн. 80коп.

В апеляційних скаргах управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області просять рішення суду скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на те, що суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно застосував норми матеріального і процесуального закону, а тому висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, апеляційний суд вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що відповідає вимогам ст.ст.62,67 даного закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13.12.2001 року "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік.

Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, в тому числі і тих, що є предметом позову, у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836, і позивач отримував доплати протягом спірного періоду у визначеному розмірі щомісячно /а.с.4,6/.

За даних обставин, оскільки судом порушені норми матеріального закону і це призвело до неправильного вирішення справи, рішення суду слід скасувати на підставі п.3 ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю позовних вимог.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", судовий збір в розмірі 194грн.85коп. слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 198,202,205 ч.2,207 КАС України, апеляційний суд -

постановив :

Апеляційні скарги управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської області та обласного центру з нарахування і виплати

з

пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації задоволити частково.

Рішення Овруцького районного суду від 29 листопада 2005 року скасувати.

Ухвалити постанову про відмову ОСОБА_1 в задоволенні позову про стягнення виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за безпідставністю.

Судовий збір в сумі 194грн.85коп. віднести за рахунок держави

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.