РІШЕННЯ Справа № 2- 409/09 р. ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2009 року Карлівський районний суд Полтавської області в складі :
головуючого судді - Чолана М.В. при секретарі - Головачко М.М. за участю прокурора - Ведь А.М. відповідача - ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в стадії попереднього розгляду в м. Карлівці цивільну справу за позовом прокурора Карлівського району в інтересах держави в особі Карлівського районного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю , -
УСТАНОВИВ: Позивач – прокурор Карлівського району заявив позов в інтересах держави в особі Карлівського районного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України і просить суд стягнути з гр. ОСОБА_1 в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість на суму 2541,04 грн. на користь Карлівського районного центру зайнятості. У позовній заяві зазначається, що прокуратурою Карлівського району в порядку нагляду проведена перевірка додержання вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» в діяльності Карлівського районного центру зайнятості в частині здійснення контролю за використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Перевіркою встановлено, що Карлівський районний центр зайнятості відповідно до Положення є місцевим органом державної виконавчої влади і підпорядковується Полтавському обласному центру зайнятості. Центр створений з метою забезпечення реалізації питань, пов'язаних з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією професійним навчанням та соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян. 31.10.2007 р. до Карлівського районного центру зайнятості звернулася гр. ОСОБА_1 як така , що шукає роботу. Згідно п.1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" 07.11.2007 р. їй було присвоєно статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю за її заявою на ім'я директора Карлівського районного центру зайнятості. В заяві гр. ОСОБА_1 зазначає, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається і пенсію не отримує. 27.02.2009 р. була отримана довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно якої 26.09.2006 р. проведена державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Тобто, на момент реєстрації ОСОБА_1 в Карлівському районному центрі зайнятості як безробітної та на момент надання статусу безробітної вона була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що суперечить ст.1 Закону України "Про зайнятість", згідно якої громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю тощо належать до зайнятого населення. Відповідно до п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ним стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно п.3 ст.36 Закону та на підставі акту розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення від 03.03.2009 року № 826, Карлівським РЦЗ було прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю ОСОБА_1 (наказ № 18 від 03.03.2009 р.). Копію наказу ОСОБА_1 було направлено рекомендованим листом. За період перебування на обліку ОСОБА_1 Карлівським районним центром зайнятості було витрачено на виплату допомоги по безробіттю 2541,04 грн. ( Дві тисячі п'ятсот сорок одна гривня 04 коп.). В судовому засіданні прокурор підтримує позовні вимоги в повному обсязі з підстав вказаних в позовній заяві і просить суд стягнути з ОСОБА_1 в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість на суму 2541,04 грн. на користь Карлівського районного центру зайнятості. Відповідач позовні вимоги визнає і не заперечує проти задоволення позову. Суд, заслухавши пояснення прокурора Карлівського району, відповідача та дослідивши матеріали справи, вважає що позов обґрунтований і підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав. Відповідно до ст. 130 ЦПК України в разі визнання позову відповідачем в стадії попереднього розгляду справи, суд ухвалює рішення в порядку, встановленому статтею 174 ЦПК України.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991р., громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю тощо належать до зайнятого населення.
Відповідно до п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ним стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За період перебування на обліку ОСОБА_1 з листопада 2007 року по березень 2009 року Карлівським районним центром зайнятості було витрачено на виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 2541,04 грн., що підтверджується довідкою №160709197 від 23.03.2009р. Враховуючи викладене, на підставі ст. 1 ЗУ "Про зайнятість населення" від 01.03.1991р та ст..36 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р., керуючись ст. 57, 60, 208, 214-215 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
Позов прокурора Карлівського району в інтересах держави в особі Карлівського районного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити повністю. Стягнути з ОСОБА_1 в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість на суму 2541,04 грн. на користь Карлівського районного центру зайнятості на р/р № 37179160003202 одержувач Карлівський РЦЗ, Код ЗКПО 22529155 в ГУДК в Полтавській області, МФО 831019. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави державне мито в розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в розмірі 30 грн.. Заяву про апеляційне оскарження на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.Чолан