Справа № 2-а-2029/2011

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

22 вересня 2011 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Рябченко Ю.О., у приміщенні Пирятинського районного суду, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (далі УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області) про визнання діянь протиправними та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30% надбавку до пенсії, як дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року,

у с т а н о в и л а :

02 серпня 2011 року до суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року, просить поновити пропущений за поважних причин строк для звернення до суду за захистом права на 30% надбавки до пенсії за період з 01.01.2006 року; визнати діяння (бездіяльність та відмову) Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області щодо нарахування і виплати їй щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни (30% надбавки до пенсії) з 01.01.2006 р. по 30.09.2010 року –протиправними; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі здійснити нарахування та виплату доплати, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та сплатити їй недоплачену суму доплати за період з 01.01.2006 р. по 30.09.2010 року; усі її витрати за подання даного позову і розгляд справи стягнути з відповідача на її користь.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив до суду клопотання, в якому просила справу розглянути за її відсутності.

Відповідач направив до суду заперечення на адміністративний позов, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі та провести розгляд справи без участі представника управління та судовий розгляд здійснити в порядку письмового провадження. При цьому зазначив, що ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачає, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Але оскільки законодавством не прийнято жодного нормативного акту на виконання вказаних норм Закону, не визначено на законодавчому рівні, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір, тому такі виплати є нецільовим використанням коштів Пенсійного фонду, а отже порушенням чинного законодавства.

Судом установлено:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до посвідчення № 704184 від 23.12.1998 року є дитиною війни.

ОСОБА_1 22.10.2010 року звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі, в якій просила провести відповідний перерахунок пенсій, підвищивши її на 30% надбавку від мінімальної пенсії за віком та виплатити її повністю.

Листом № 2451/Г-02 від 28.10.2010 року начальник управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області повідомив, що підвищення до пенсії як дитині війни до її пенсії встановлено з 01.01.2008 в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та відмовив в проведенні перерахунку пенсії згідно з рішенням Конституційного Суду від 09.07.2007 №6-рп/2007 та від 22.05.2008 №10-рп/2008 з її підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Внаслідок відсутності законодавчого акту таке підвищення не може бути нараховане і в період 01.01.2006 по 01.01.2008.

Ухвалою суду від 03 серпня 2011 року позов ОСОБА_1 у частині вимог про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню пенсії за період з 01.01.2006 по 31.03.2010 року - залишено без розгляду.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.6, 152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,ст.ст.6-14, 94, 183-2,186, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и л а :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області протиправними в частині не нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати за період з 01.04.2010 по 30.09.2010, з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя -