КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 

 05.12.2006                                                                                           № 4/414

 Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

 головуючого:                              Андрієнка  В.В.

 суддів:                                          Малетича  М.М.

                                        Студенця  В.І.

 при секретарі:                             

 За участю представників:

 від позивача - Хижняк А.М.

 від відповідача 1 - Розсоха С.С.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління комунальної власності КМДА

 на рішення Господарського суду м.Києва від 11.10.2006

 у справі № 4/414 (Борисенко І.І.)

 за позовом                               ТОВ "ТАНА-ЛТД"

 до                                              Головного управління комунальної власності КМДА

                                                  Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації прававласності на об"єкти нерухомого майна           

                       

 про                                                  про визнання свідоцтва про право власності

 

ВСТАНОВИВ:

 ТОВ «ТАНА-ЛТД» звернулось в Господарський суд м. Києва з позовом про:

-          визнання права власності ТОВ «ТАНА-ЛТД» на нежитлові приміщання загальною площею 1753,9 кв.м., по вул. Верхній Вал, буд. 22 в м. Києві, введених в експлуатацію після завершення перепланування згідно Акту державної комісії про прийняття в експлуатацію приміщень після перепланування від 05.04.2006 року № 276 та Розпорядження Подільської районної у м. Києві держадміністрації „Про затвердження акту державної комісії про прийняття в експлуатацію після перепланування нежитлових приміщень в будинку № 22 по вул. Верхній Вал" від 05.04.2006 року № 276;

-          зобов'язання Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» зареєструвати право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "ТАНА-ЛТД" на не житлові приміщення загальною площею 1753,9 кв. м по вул. Верхній Вал, 6.22 в м. Києві.

Рішенням  Господарського суду м. Києва від 11.10.2006 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Головне управління комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернулось  до Київського апеляційного господарського суду  з апеляційною скаргою,  в якій просить  рішення скасувати  та припинити провадження у справі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що рішення місцевого господарського суду прийнято з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, місцевий господарський суд неправильно застосував та порушив норми процесуального та матеріального  права.

Зокрема відповідач 1 стверджує, що позовна заява підлягала розгляду судом в порядку адміністративного судочинства.  Також апелянт стверджує про те, що позивач не надав йому усіх необхідних документів, а тому у нього були відсутні правові підстави для оформлення і видачі свідоцтва  про право власності.

Позивач   просив суд   апеляційну скаргу залишити  без задоволення, а рішення - без змін.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила  наступне.

03.06.2004 року між Територіальною громадою Подільського р-ну м. Києва (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „ТАНА -ЛТД" (Покупець) було укладено договір купівлі - продажу приміщення.

Відповідно до умов зазначеного договору купівлі - продажу, Продавець продав, а Покупець купив на підставі незалежної оцінки, затвердженої 22.04.2004 року Фондом приватизації комунального майна Подільського р-ну м. Києва, що становить з урахуванням ПДВ -1 101 356,40 гривень, нежитлові приміщення, загальною площею 942,60 кв. м., які розташовані адресою м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 22.

Розділом 3 зазначеного Договору передбачено, що передача об'єкта

Продавцем і прийняття об'єкта Покупцем засвідчується Актом приймання-передачі, який підписується сторонами, на протязі 3-х днів після повної сплати

ціни продажу об'єкта з ПДВ.         

Після проведення Покупцем повної сплати ціни продажу об'єкту, 10.06.2004 р. було підписано Акт № 23 приймання-передачі та затверджено Заступником голови Подільського р-ну м. Києва держадміністрації, відповідно до якого Продавець передав, а Покупець прийняв нежитлові приміщення, загальною площею 942,00 кв. м. за адресою: м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 22.

Розпорядженням № 1253 від 12.07.2004 року Київської міської держадміністрації „Про затвердження переліків будинків, які підлягають реконструкції або реставрації в м. Києві у 2004 році", відповідно до ст. 31 ЗУ „Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України „Про охорону культурної спадщини", Розпорядження КМДА № 2417 від 23.12.2003 року, з метою поліпшення стану житлового та нежитлового  фонду, збереження історичної забудови міста,   придбані   за   вищезазначеним   Договором   купівлі-продажу нежитлові приміщення по вул. Верхній Вал, буд. 22, увійшли до переліку будівель, які підлягають реконструкції або реставрації в м., Києві в 2004 році.

09.09.2004 року, Подільською районною у місті Києві Радою  було прийнято Рішення №285, яким визначили інвестора по реконструкції будинку № 22 по вул. Верхній Вал - ТОВ „ТАНА - ЛТД" та доручили виконавчому органу Подільської районної у м. Києві державної адміністрації укласти Інвестиційний договір з ТОВ „ТАНА - ЛТД", а Інвестору сплатити власнику будинку кошти за частку залишкової балансової вартості будинку № 22 по вул. Верхній Вал та після сплати Інвестором коштів, Комунальному підприємству „Поділ - житло" передати Інвестору будівлю № 22 по вул. Верхній Вал за Актом приймання - передачі у встановленому порядку.

08.10.2004 року на підставі Рішення № 285 від 09.09.2004 року та Розпорядження Подільської районної у м. Києві держадміністрації від 08.10.2004 №1061, між Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією та ТОВ „ТАНА - ЛТД" було укладено Інвестиційний договір за № 08/10/04, відповідно до якого Інвестор взяв на себе зобов'язання за власні кошти провести реконструкцію об'єкту та будинку в цілому.

Враховуючи те, що Інвестор виконавши в повному обсязі всі взяті на себе зобов'язання, передбачені Рішенням Подільської; районної у м. Києві ради № 285 від 09.09.2004 року та Інвестиційним Договором № 08/10/04 про реконструкцію будинку від 08.10.2004 року, а саме: сплатив залишкову балансову вартість будинку у розмірі 31 846,99 гривень, і в порядку компенсації 1 025 052,00 гривень, яка була визначена шляхом незалежної оцінки, враховуючи, що будинок повністю відселений, а також, беручи до уваги, що ТОВ „ТАНА - ЛТД" володіє на праві приватної власності частиною будинку № 22 по вул. Верхній Вал в Подільському районі м. Києва, загальною площею 942,6 кв.м., було прийнято Рішення передати Інвестору - ТОВ „ТАНА - ЛТД" буд. № 22 по вул. Верхній  Вал в Подільському районі м. Києва, загальною площею 1 733,1 кв.м. у власність за Актом приймання - передачі від 14.12.2004 року, і цей Акт приймання - передачі є підставою для ТОВ „ТАНА - ЛТД" у встановленому порядку оформити право власності на будинок в цілому, загальною площею 1733,1 кв.м., що знаходиться по вул. Верхній Вал, 22.

Після оформлення у встановленому порядку відповідно до чинного законодавства  ТОВ „ТАНА - ЛТД" отримало свідоцтво на право власності (серія САА № 028129) на нежилий будинок № 22 загальною площею 1 733,1 кв. м. по вул. Верхній Вал в Подільському районі м. Києва, на підставі Наказу Головного управління житлового забезпечення від 24.12.2004 року № 2455-С/ЮЖБ, 28.12.2004 року.

Згідно з правилами забудови м. Києва, затвердженого Рішенням Київради від 27.01.2005 року № 11/2587 та звернення позивача „Про надання дозволу на перепланування нежитлових приміщень під офісні та торгівельні приміщення не продовольчих товарів будинку J№ 22" до Подільської районної держадміністрації, 23.02.2006 року Розпорядженням Подільської районної у м. Києві  держадміністрації №   111   „Про  надання  дозволу  на перепланування нежитлових приміщень в будинку № 22 по вул. Верхній Вал, ТОВ „ТАНА - ЛТД" було надано дозвіл на проведення робіт за власні кошти згідно проектної документації   на   перепланування   нежитлових   приміщень   під   офісні   та торговельні приміщення непродовольчих товарів у будинку №  22  по вул. Верхній Вал, крім того зобов'язати ТОВ „ТАНА - ЛТД" здати роботи після їх закінчення    державній    комісії    та    внести    відповідні    зміни    в    технічну документацію в БТІ м. Києва.

Після завершення перепланування нежилих приміщень у будинку № 22 по вул. Верхній Вал, будівництво було введено в експлуатацію та затверджено Актом державної комісії про прийняття в експлуатацію приміщень після перепланування та переобладнань від 02.03.2006 року. Рішенням приймальної комісії пред'явлене до прийняття переплановані нежилі приміщення по вул. Верхній Вал, 22, було введено в експлуатацію; нежилі приміщення загальною площею 1753,9 кв. м. Перепланування нежилих приміщень призвело до розбіжностей площ, що становить 20,8 кв. м. порівняно з попереднім Актом інвентаризації.

Відповідно до порядку оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна при в вводі в експлуатацію закінченого у разі перепланування площ реконструкцією приміщень порівняно з приміщеннями до реконструкції більш ніж на 5 кв.м. передбачено отримання нового свідоцтва про право власності.

З матеріалів справи вбачається, що 16.08.2006 року листом за № 93 Позивач звернувся до Головного управління комунальної власності м. Києва КМДА, з проханням замінити існуюче свідоцтво про право власності на свідоцтво про право власності на нежилий будинок № 22 загальною площею 1753,9 кв.м. Але відповіді Позивач від Відповідача так і не отримав.

Твердження відповідача, що позивачем не подано у встановленому порядку заяву та документи, які необхідні для оформлення свідоцтва про право власності не приймаються судом, оскільки в примітках заяви затвердженої форми заяви при оформленні свідоцтва про право власності зазначено, що в разі невірно оформленої заяви або не повністю заповненої, документи до розгляду не приймаються. Але матеріали справи свідчень про прийняття 19.08.2006р. Головним управлінням комунальної власності листа з додатками (реєстрації". -Г вхідний №15053).

Як зазначено вище,  позивач, виконавши зобов'язання за договором купівлі - продажу, набув добросовісного права власності на частину вказаних нежитлових приміщень. Право власності на іншу частину нежилого будинку № 22 по вул. Верхній Вал, Позивач отримав згідно ст. 7 Закону України „Про інвестиційну діяльність", внаслідок виконання обов'язків Інвестора за Інвестиційним договором № 08/10/04 від 08.10.2004 року, про що свідчить Акт приймання - передачі від 14.12.2004 року та Свідоцтво про право власності серії САА № 028129 від 28.12.2004 року.

Крім того, Позивач добросовісно виконав весь порядок отримання дозвільної (розпорядчої) документації на перепланування саме нежитлових приміщень, які були введені Подільською РДА та відповідно до норм чинного законодавства та існуючого порядку добросовісно ввів в експлуатацію після закінченого переплануванням, саме нежитлові приміщення, про що свідчить Акт державної комісії від 02.03.2006 року, який затверджено Розпорядженням Подільської районної у м. Києві держадміністрації „Про затвердження Акту державної комісії про прийняття в експлуатацію після перепланування нежитлових приміщень в будинку № 22 по вул. Верхній Вал" від 05.04.2006 року №276.          

Таким чином, Позивач фактично став власником всього нежилого будинку № 22 по вул. Верхній Вал в м. Києві внаслідок поєднання права власності за Договором купівлі - продажу від 03.06.2004 року та Інвестиційного договору № 08/10/04 від 08.10.2004 року, що і є 100 % нежилого будинку №22 по вул. Верхній Вал

Згідно ст. ст. 317, 319 ЦК України, власник майна (нежилого будинку, загальною площею 1753,9 кв. м. у будинку № 22'по вул. Верхній Вал) має право вільно володіти, користуватись та розпоряджатись. Але, невиконання Головним управлінням комунальної власності КМДА покладених на нього функцій щодо видачі нового свідоцтва про право власності на вказані приміщення з урахуванням додаткових 20,8 кв.м., порушують права власника володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном, оскільки попереднє свідоцтво не відповідає матеріалам технічної інвентаризації БТІ м. Києва в частині збільшення площ зареєстрованого в БТІ м. Києва на 20,8 кв.м. порівняно з попереднім свідоцтвом Серії САА № 028129 від 28.12.2004 року, що робить неможливим отримати довідку - характеристику БТІ на вказані приміщення, і як наслідок унеможливлює виконання законних прав власника на вказане майно в частині володіння, користування та розпорядження, оскільки заставу, продаж та довгострокову оренду нерухомого майна, неможливо оформити без довідки - характеристики БТІ та Свідоцтва про право власності.

Пунктом 20 Положення про порядок Оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна передбачено вичерпний перелік підстав, за наявності яких орган, який здійснює оформлення права власності, відмовляє в оформленні права власності, а саме: надання неналежно оформленого комплекту документів, наявність інформації щодо накладення арешту, інших обмежень на об'єкт

нерухомого майна чи спору, в тому числі судового, ненадання заявником протягом встановленого для розгляду документів терміну пояснень (документів) відповідно до п.18 цього Положення.

З матеріалів справи вбачається, що передбачені п.20 Положення підстави, за наявності яких орган, який здійснює оформлення права власності, відмовляє в оформленні права власності, у відповідача були відсутні.

За таких обставин викладені у відзиві на позовну заяву від 11.10.2006р. підстави відмови відповідача у оформленні права власності позивачу на не житловий будинок за адресою м. Київ, вул. Верхній Вал, 22, є незаконною, суперечить ст. 19 Конституції України та п. 20 зазначеного Положення.

Така незаконна відмова відповідача свідчить про невизнання ним права власності позивача на не житловий будинок за адресою м. Київ, вул. Верхній Вал, 22, є неправомірною відмовою від свого обов'язку видати позивачу свідоцтво про право власності на зазначене не житлове приміщення, що порушує права позивача, передбачені ст. 331 Цивільного кодексу України як власника цих приміщень.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За таких обставин  судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що є обґрунтованими та підлягають задоволенню  вимоги позивача про визнання права власності ТОВ «ТАНА-ЛТД» на спірні нежитлові приміщання  та зобов'язання Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» зареєструвати право власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "ТАНА-ЛТД" на ці нежитлові приміщення.

З урахуванням викладеного судова колегія вважає, що рішення Господарського суду м. Києва від 11.10.2006 року у справі № 4/414  прийнято з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, які мають значення для вирішення даного спору.

У зв`язку з цим підстав для скасування прийнятого рішення Київський апеляційний господарський суд не вбачає, а отже апеляційна скарга Головного управління комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд , -

 

ПОСТАНОВИВ:

 Рішення Господарського суду м. Києва від 11.10.2006 року у справі № 4/414 залишити без змін, а апеляційну скаргу Головного управління комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)- без задоволення.  

 Головуючий суддя                                                                      Андрієнко  В.В.

 

 Судді                                                                                          Малетич  М.М.

 

                                                                                          Студенець  В.І.

 

08.12.06 (відправлено)