Справа № 2а- 15309/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

05 грудня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Дзержинського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Дзержинського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про скасування постанови Дзержинського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції від 24.10.2011 р. про накладення штрафу у розмірі 680.00 грн.

Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 КАС України, суд встановив.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується постанова про накладення штрафу від 24.10.2011 року по виконавчому провадженню ВП №26004587, яка винесена Дзержинським відділом державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції на підставі виконавчого листа Дзержинського районного суду м. Харкова по адміністративній справі № 2-а-3050/10, яким зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова нарахувати та сплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»за період з 09.07.20007 р. по 31.12.2007 р., з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. з урахуванням здійснених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

При цьому, Законом України «Про виконавче провадження»встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Згідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження»рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

В даному випадку оскаржується постанова про накладення штрафу від 24.10.2011 року, яка винесена державним виконавцем Дзержинського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції під час виконання виконавчого листа, виданого Дзержинським районним судом м. Харкова.

З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме - Дзержинським районним судом м. Харкова, як адміністративним.

Відповідно до ст.108 ч.2 п.6 КАС України, суддя повертає позивачеві адміністративний позов, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.          

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 107, 108, 165, 186 КАС України, суддя,–

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Дзержинського відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1 міського управління юстиції про скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.