У Х В А Л А

Іменем України

19 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Березовенко Р.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про стягнення заборгованості за щомісячною державною соціальною допомогою, як дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2008 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобов'язати відповідачаздійснити нарахування недоплаченої, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 – 2008 роки в сумі 2733 грн. 33 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2009 року позов задоволено частково. Дії Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області щодо відмови у здійснені перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 29 жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року, визнано неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області здійснити перерахунок і виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії за період з 29 жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої у відповідному місяці, за врахуванням раніше виплачених сум.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області – залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: