№ 2-a-94 /2008
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2008 року, Тетіївський районний суд, Київської області в складі:
головуючого судді: Кравець О.А.
при секретарі: Рабенко Н.І.
з участю адвоката : ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тетієві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ТЕТІЇВСЬКОЇ ОСОБА_3, Київської області третя особа ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування рішення Тетіївської міської ради
ВСТАНОВИВ:
Позивачка просить визнати неправомірним та скасувати рішення Тетіївської міської ради № 362 від 20.12.2007 року про затвердження протоколу узгоджувальної комісії від 26.11.2007 року, посилаючись на те, що воно винесено з порушенням процедури розгляду спору та в порушенні матеріальних норм.
В судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги і пояснила, що вона разом з жителями провулку Метулинського, що в м. Тетієві звернулись до Тетіївської міської ради з заявою про те, що їхня сусідка ОСОБА_4 хоче незаконно приєднати до своєї земельної ділянки частину земельної ділянки із земель дорожного господарства яка використовується для суспільних потреб. На місце виходила узгоджувальна комісія. Рішенням Тетіївської міської ради від 20.12.2007 року було затверджено протокол узгоджувальної комісії від 26.11.2007 року, яким фактично передано вилучену земельну ділянку у власність ОСОБА_4 заявників про прийняте рішення повідомлено не було і участі у вирішенні спірного питання вони не приймали, чим порушені їхні права.
Представник відповідача ОСОБА_5 позовні вимоги не визнав і пояснив, що створено узгоджувальну комісію по вирішенню земельних спорів було по розпорядженню міського голови. Дійсно жителі пров. Метулинського звертались зі скаргою на дії ОСОБА_4, яка також звернулась з заявою про виділення їй земельної ділянки, на якій знаходиться душник її погребу. При виході на місце членами узгоджувальної комісії даний факт був встановлений і комісія вирішила передати ОСОБА_4 у користування земельну ділянку на якій розташований її погріб, постільки він рахується в матеріалах інвентаризаційної справи по домоволодінню, розташованому по вул.. Метулинського 17. Протокол узгоджувальної комісії було затверджено рішенням сесії міської ради від 20.12.2007 року. Разом з тим визнав, що заява ОСОБА_4 нею не підписана, не додано копії паспорту і при розгляді спору ніхто із сторін не викликався і про результати розгляду не повідомлявся. Також визнав, що в протоколі узгоджувальної комісії помилково вказано, що земельну ділянку передати у власність, а не в користування, крім того узгоджувальна комісія в своєму протоколі просила депутатську комісію із врегулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища, дотримання законності та правопорядку затвердити акт і винести на розгляд сесії міської ради, але ніякого акту не затверджувалось і не складалось, а затверджено протокол узгоджувальної комісії.
Третя особа ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, про день слухання справи повідомлена, перебуває за межами України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані.
Так в суді встановлено, що жителі провулку Метулинського, що в м. Тетієві звернулись до Тетіївської міської ради із заявами про вирішення земельного спору. На місце були направлені члени узгоджувальної комісії , які склали протоколом від 26 листопада 2007 року. Згідно даного протоколу вони вирішили передати земельну ділянку, що була в загальному користуванні і на якій знаходився погріб, у власність ОСОБА_4, тим самим задоволивши її заяву. Крім того члени комісії просили депутатську комісію із врегулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища, дотримання законності та правопорядку затвердити акт і винести на розгляд сесії міської ради. Ніякого акту не складалось, а рішенням сесії міської ради № 362 від 20.12.2007 року було вирішено затвердити протокол узгоджувальної комісії від 26.11.07 рок по зверненню ОСОБА_6 Ю проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_1 та гр.. ОСОБА_4 пров.Метулинського 17. На засідання сесії заявники не викликались і про результати розгляду в установленому порядку не повідомлялись.
Встановлені судом обставини справи об'єктивно підтверджуються зібраними по справі та дослідженими в суді доказами : Протоколом Узгоджувальної комісії від 26.11.2007 року, Рішенням сесії Тетіївської міської ради № 362 від 20 грудня 2007 року, копією заяви ОСОБА_4 про встановлення меж ділянок її та ОСОБА_2
Аналізуючи таким чином зібрані по справі і досліджені в суді докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню . Так із заяви гр.. ОСОБА_4 встановлено, що вона нею не підписана, лише вказано прізвище,ім'я та по батькові заявниці. До заяви не додано копію паспорта заявниці, висновків відповідних органів землевпорядних та архітектури. Під час розгляду земельного спору Тетіївською міською радою було порушено порядок розгляду земельних спорів, визначений ст. 159-160 Земельного Кодексу України. Зокрема, п.2 ст.159 передбачено, що „Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору". Зважаючи на те, що зацікавлені особи не були завчасно повідомлені про розгляд сесією Тетіївської міської ради земельного спору, цим було порушені права учасників земельного спору. Крім того рішення сесії не обґрунтоване, у рішенні органу місцевого самоврядування не визначено порядок його виконання, лише вказано, що протокол комісії додається, але і в протоколі узгоджувальної комісії не вказано яким чином , яку за розміром земельну ділянку і місце її розташування необхідно передати у власність гр..ОСОБА_4 Також про результати розгляду спору рішення не було своєчасно повідомлено заявника. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення сесії Тетіївської міської ради № 362 від 20.12.2007 року є неправомірним і підлягає скасуванню.
З відповідача також необхідно на користь позивачки стягнути 16 гривень судових витрат.
Керуючись ст. 17,18,99,100, 158-163,167 КАС України, ст.. 159 ЗК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задоволити .
Визнати протиправним та скасувати рішення Тетіївської міської ради № 362 від 20.12.2007 року про затвердження протоколу узгоджувальної комісії від 26.11.2007 року.
Стягнути з Тетіївської міської ради, Київської області на користь ОСОБА_2 16 / шістнадцять / гривень судових витрат.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Тетіївський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.