Справа № 3-347 / 2009 рік.
П О С Т А Н О В А
іменем України
06 травня 2009 року суддя Нижньосірогозького районного суду Херсонської області Базіль Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи державного інспектора праці про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця с. Степне Нижньосірогозького району Херсонської області, українця, громадянина України, мешканця с. Степне Нижньосірогозького району Херсонської області, сільського голови Степнянської сільської ради, освіта вища, одруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України
В С Т А Н О В И В :
03 квітня 2009 року в с. Степне Нижньосірогозького району Херсонської області під час перевірки додержання законодавства про працю, загальнообовязкового державного соціального страхування в Степнянській сільській раді Нижньосірогозького району Херсонської області виявлено, що ОСОБА_1, будучи сільським головою даної сільської ради, допустив ряд порушень законодавства про працю, а саме: в порушення вимог ст. 24 Закону України Про оплату праці та ст. 115 КЗпПУ колективним договором строки виплати заробітної плати в установі не встановлені.
В порушення вимог ч. 3 ст. 115 КЗпПУ виплата заробітної плати за весь час відпустки та матеріальної допомоги не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки, не проводиться. Так, заробітна плата за весь час відпустки ОСОБА_2 виплачена 15.01.2009 року (наказ про надання відпустки з 08.01.2009 року), ОСОБА_3. - 28.10.2008 року (наказ про надання відпустки з 01.10.2008 року).
Звітність сторін щодо виконання умов колективного договору не проводиться, що є порушенням ст. 20 КЗпПУ.
Розпорядженням голови № 3 від 14.01.2009 року “Про можливе скорочення працівників апарату сільської ради” “у зв”язку з відсутністю коштів на виплату зарабітної плати” працівників апарату сільської ради ОСОБА_4.,ОСОБА_5, ОСОБА_6.,ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9. попереджено про можливе скорочення відповідно до пункту 1 ст. 40 КЗпПУ. При цьому в порушення вимог ст. 49-2 КЗпПУ про можливе скорочення Нижньосірогозький районний центр зайнятості повідомлений не був.
Розпорядженням сільського голови № 10 від 06.02.2009 року відповідно до рішення сесії сільської ради № 183 від 06.02.2009 року про затвердження штатного розпису ОСОБА_9. без його згоди з посади інспектора (677грн.) був переведений на 0,5 окладу сторожа (302,50 грн.), чим порушено вимоги ст. 31 КЗпПУ, якою забороняється вимагати від працівника роботи, не обумовленої трудовим договором, вимоги ст. 29 Закону України “Про оплату праці”, якою встановлено, що про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніш, як за два місяці до їх запровадження або зміни, ст. 32 КЗпПУ, якою встановлено, крім вищезазначеного, що переведення працівника на іншу роботу в тій же установі, допускається тільки за згодою працівника.
В порушення ст.ст. 116-117 КЗпПУ щодо строків проведення розрахунків та оплати середнього заробітку за весь час затримки розрахунку зі звільненим ОСОБА_9. не проведено розрахунок в день звільнення по коштам.
Своїми діями ОСОБА_1, знаходячись на посаді сільського голови Степнянської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, допустив порушення вимог ст. 24, ст. 29 Закону України Про оплату праці, ст. 20, ст. 31, ст. 32, ст. 49-2, ч. 3 ст. 115, ст. 116, ст. 117 КЗпПУ.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України визнав, підтвердивши викладені обставини правопорушення, у вчиненому розкаявся.
Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч.1 КпАП України, тому підлягає адміністративній відповідальності в мінімальних межах санкції статті адміністративного Кодексу, що він порушив.
До обставин, що пом”якшують відповідальність правопорушника суд відносить щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено
Виходячи з викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст.38, 221, ч.1 ст. 41 ч.1, 279-280, 283 КУпАП України суддя
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 гривень 00 копійок (п”ятсот десять гривень 00 копійок).
Копію постанови вручити правопорушнику.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування).
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови, у разі не сплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст.307 КпАП України, постанова надсилається для примусового виконання протягом трьох місяців з дня набрання чинності.
Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора до апеляційного суду Херсонської області через місцевий суд Нижньосірогозького району Херсонської області.
Суддя : Л.В.БАЗІЛЬ