Справа №2-а-172/10

УХВАЛА

15 листопада 2010 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді Сергійка В.В.,

при секретарі Тишкевич К.Б.,

з участю позивачки ОСОБА_1,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області про зобов’язання здійснення перерахунку та стягнення соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний статус дітей війни», зобов’язання сплати соціальної допомоги передбаченої Законом України «Про соціальний статус дітей війни», заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до УПФУ в Черняхівському районі Житомирської області та просила зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити їй надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за визначеної Законом України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 01 січня 2007 року по 01 листопада 2010 року, а також просила зобов’язати відповідача щомісячно виплачувати їй надбавку до пенсії в вказаному розмірі та на підставі вказаного закону в подальшому. Крім того, позивачка просила поновити їй строк звернення до адміністративного суду, визначений ч.1 ст. 99 КАС України, посилаючись на те, що вона в липні 2010 року зверталась до суду із зазначеним позовом в порядку цивільного судочинства, у відповідності до діючого на той час законодавства. Оскільки її справу не було розглянуто, у зв’язку із ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 09 вересня 2010 року, вона пропустила строк звернення до адміністративного суду. Вважає такі причини пропуску строку звернення до суду поважними.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 заяву про поновлення строку підтримала, просила її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, хоч був належним чином повідомлений про час та місце розгляду питання про поновлення пропущеного строку.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка зверталась із вищевказаним позовом 26 липня 2010 року в порядку цивільного судочинства, де просила зобов’язати здійснити перерахунок соціальних виплат з 01 липня 2007 року по день звернення до суду.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2010 року провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Черняхівському районі щодо стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01 січня 2007 року по 01 липня 2010 року закрито, внаслідок набрання законної сили Рішення Конституційного Суду від 09 вересня 2010 року № 9-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції України(конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами».

Згідно із ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

У відповідності із ст. 102 КАС України, питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомлення осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

При подачі заяви ОСОБА_1 позову в порядку цивільного судочинства строк позовної давності становив з 26 липня 2007 року по 26 липня 2010 року. Внаслідок закриття цивільної справи, вимоги позивачки в межах строку, визначеного ЦПК України задоволені не були, а тому суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачкою в межах строку звернення нею із позовом в порядку цивільного судочинства, а саме: з 26 липня 2007 року по 05 травня 2010 року.

Оскільки позивачкою не обґрунтовано та не представлено доказів, що підтверджували б поважність причин пропуску строку звернення до адмінсуду в частини вимог про перерахунок соціальної допомоги як дитині війни в період з 01 січня 2007 року по 26 липня 2007 року, суд не находить підстав для поновлення строку звернення до суду в цій частині позову та залишає їх без розгляду.

В зв’язку з тим, що позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАСУ, спір підвідомчий Черняхівському районному суду згідно п.3 ч.1 ст.18 КАСУ, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Даний спір відноситься до категорії справ, передбачених п.2 ч.1 ст. 1832 КАС України, вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов’язків третіх осіб, а тому, у даній справі має бути відкрито скорочене провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 107 ч. 4,5, 1832 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду в частині зобов’язання здійснення перерахунку та стягнення соціальних виплат, передбачених Законом України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 26 липня 2007 року по 05 травня 2010 року.

Позовні вимоги в частині зобов’язання здійснення перерахунку та стягнення соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 01 січня 2007 року по 26 липня 2007 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області про зобов’язання здійснення перерахунку та стягнення соціальної допомоги за період з 26 липня 2007 року по 11 листопада 2010 року, зобов’язання сплати соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний статус дітей війни».

Зобов’язати відповідача в п’ятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали надати всі наявні у нього документи, на підставі яких позивачу в справі проводилися виплати соціальної допомоги, а також всі інші матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Крім того, запропонувати відповідачу у даній справі в десятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали подати безпосередньо до канцелярії Черняхівського районного суду Житомирської області письмові заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову.

Всі документи надати в оригіналах, або у їх завірених копіях.

Якщо до суду не буде подано заперечення відповідача та за наявності достатніх підстав, розгляд справи буде проведений не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, передбаченого ч. 3 ст. 1832 КАС України.

Розгляд справи проводити одноособово в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 1832 КАС України та в строки, зазначені в ч. 5 цієї статті.

Ухвала в частині відкриття провадження окремому оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на постанову суду.

Залишення частини позовних вимог без розгляду не позбавляє особу, вимоги якої були залишені без розгляду, після усунення підстав, з яких вони були залишені без розгляду, звернутися до суду в загальному порядку.

На ухвалу в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, а якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий- суддя: В.В. Сергійко

Копія: вірно

Суддя: