Бродівський районний суд Львівської області

м. Броди, м-н. Свободи, 10, 80600, (03266) 4-20-02

Справа № 2а-779/2010

У ХВ А Л А

судового засідання

25 жовтня 2010 року Бродівський районний суд Львівської області

в складі головуючої судді Тропак О.В.

при секретарі Ковальчук Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Броди адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області

-про зобов»язання виплатити 1657 грн 18 коп,що становить суму недоплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з серпня 2007 по 31 грудня 2007 року включно,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 07.04.2009 р звернулася в суд з вищезазначеним позовом.

В обґрунтування позову зазначила,що 28 травня 2007 року у неї народився син-Феленюк ОСОБА_2 і на дату звернення з позовом відповідач прово-дить їй виплату державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЗУ»Про державну допомогу сім»ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.Але ЗУ № 489-У від 19.12.2006 р» »Про державний бюджет України на 2007 рік»,а саме пунктом 14 ст.71 було зупинено дію ч.1 ст.15 ЗУ»Про державну допомогу сім»ям з дітьми»,натомість був встановлений новий розмір допомоги.

Однак Конституційний Суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року визнав неконституційними положення п.14 ст.71ЗУ »Про державний бюджет України на 2007 рік».

Зважаючи на це,чинною з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно була норма ч.1 ст.15 ЗУ»Про державну допомогу сім»ям з дітьми».

Позивач вважає,що в період з серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідач повинен був виплачувати їй допомогу в загальній сумі 2336 грн, однак за вищезгаданий період відповідач виплатив їй допомогу в загальній сумі 678,82 грн,а розмір недоплати становить 1657 грн 18 коп.Тому просить зобо-в»язати відповідача виплатити їй вищезазначену суму.

Відповідач подав суду письмове заперечення на позов,в якому позову не визнав,покликаючись на те,що відповідно до ст.99 ч.2 КАС України для зверне-ння до суду з адміністративним позовом встановлено річний строк,а тому про-сить застосувати наслідки пропуску позивачем строку зверненя до суду та від-мовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні позивач підтримала позов з підстав,наведених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився,однак відповідач подав суду письмове клопотання про проведення судового розгляду за відсут-ності його представника.

З»ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами,суд дійшов висновку,що адміністративний позов слід залишити без розгляду з наступних підстав:

Статтею 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визна-чено,що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на-дається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до копії свідоцтва про народження позивач 28.05.2007 року народила дитину- Феленюка ОСОБА_2/ас 8/.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" було обмежено.

Однак, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 визнано такими,що не відповідають Конституції України (є неконсти-туційними),зокрема,положення Закону України «Про Державний бюджет України на

2007 рік» якими обмежується дія ст.15 ЗУ"Про державну допомогу сім'ям з ді-тьми".

З дня ухвалення Конституційним Судом України Рішення № 6-рп/2007,ви-знані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет Украї-ни на 2007 рік" втратили чинність отже,з цього часу відновлено дію статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

Судом встановлено, що всупереч Рішенню Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року , оспорювана позивачем допомога по догляду за дитиною з серпня 2007 р по грудень 2007 року включно виплачувалась відпо-відачем не у повному розмірі,тому позов підлягав би до задоволення,якби позивачем не було пропущено строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст.99 ч.2 КАС України для звернення до адміні-стративного суду за захистом прав,свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк,який,якщо не встановлено інше,обчислюється з дня,коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 ч.1 КАС України адміністративний позов,поданий після закінчення строків,установлених законом,залишається без розгляду,якщо суд за заявою особи,яка його подала,не знайде підстав для поновлення строку,про що постановляється ухвала.

Позивач звернулася до суду 07.04.2009 року/ас 2/.

Рішення Конституційного суду №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року було опубліковано 27.07.2007 року,тобто про порушення своїх прав позивач могла дізнатися після отримання допомоги за серпень 2007 року.

Позивачем не було подано суду заяви про поновлення їй строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідачем заявлено клопотання про застосування наслідків пропущення позивачем строків звернення до адміністративного суду.

Таким чином,даний адміністративний позов,який поданий після закінчення строків,установлених законом для звернення до адміністративного суду, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.100 ч.1,165 КАС України,суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бродівської районної державної адміністрації Львівської області про зобов»язання виплатити 1657 грн 18 коп,що становить суму недоплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з серпня 2007 по 31 грудня 2007 року включно - залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляцій-ного адміністративного суду через Бродівський районний суд Львівської облас-ті протягом п»яти днів з дня її проголошення.Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи,яка її оскаржує,апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,яка її подає,до суду апеляційної інстанції.

Головуюча О.Тропак