Cправа 22а - 1522 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
Іменем України
03 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:
Головуючого: Поліщука М.А.
суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.
при секретарі: Мягкій Т.Ю.
розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області на постанову Обухівського районногосуду Київської області від 20 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними, стягнення збитків та зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И Л А:
У липні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області, у якому просив зобов'язати управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області нарахувати та виплатити недоплачену, як дитині війни доплату до пенсії за 2006-2007 року в сумі 2733 грн. 30 коп. та за 2008 рік в сумі 1163 грн. 10 коп. та починаючи з 01 січня 2009 року виплачувати постійно у повному обсязі вказану державну соціальну допомогу у якості доплати до пенсії згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни".
Позовні вимоги обґрунтував тим, що він є «Дитиною війни» і відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на виплату щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але отримує її в неповному обсязі. Оскільки відповідач відмовляється виплатити йому недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, такі дії відповідача вважає протиправними.
Постановою Обухівського районногосуду Київської області від 20 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії неправомірними.Зобов’язано управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області провести перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 22 травня 2008 року по 21 липня 2009 року, з урахуванням проведених виплат.
В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської областіпросить скасувати постанову та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.
Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках позивачу не виплачувалась, а з 2008 року виплачувалась йому у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.
Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області– залишити без задоволення.
Постанову Обухівського районногосуду Київської області від 20 липня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: