ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" травня 2009 р. Справа № 9/65-08
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Черпака Ю.К.
суддів: Веденяпіна О.А.
Зав'язуна В.С.
при секретарі Бугирі Ю.Г. ,
за участю представників сторін:
від позивача: Драпак Ю.П. (довіреність від 13.04.2009р. № 31/09),
від відповідача: Ляхович О.С. (довіреність від 27.03.2009р. № 46/09-Д),
розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню
та газифікації"Вінницягаз"
на окрему ухвалу господарського суду Вінницької області
від "22" січня 2009 р. у справі
за позовом Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного
комітету України (м.Вінниця)
до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"
(м.Вінниця)
про стягнення 5000 грн. штрафу та 5000 грн. пені,
ВСТАНОВИВ:
У травні 2008 року Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - "відділення АМК") звернулося в господарський суд Вінницької області з позовом до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" про стягнення 5000 грн. штрафу та 5000 грн. пені за порушення вимог Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Рішенням господарського суду Вінницької області від 22.01.2009р. позов задоволено. Стягнуто з ВАТ "Вінницягаз" на користь Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України штраф у розмірі 5000 грн. та пеню у розмірі 5000 грн. Стягнуто з ВАТ "Вінницягаз" в дохід Державного бюджету України 102,00 грн. державного мита і 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Окремою ухвалою від 22.01.2009р. господарський суд Вінницької області зобов'язав керівника відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" вжити заходи для усунення порушень процесуального законодавства, що вказані в цій ухвалі. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Вінницької області у місячний термін з дня отримання окремої ухвали.
В апеляційній скарзі ВАТ "Вінницягаз" просить скасувати окрему ухвалу від 22.01.2009р., оскільки вважає її неправомірною, прийнятою з порушенням норм матеріального і процесуального права. Зазначає, що у зв'язку з оскарженням акціонерним товариством судових актів справа направлялась місцевим господарським судом до апеляційного суду до настання граничного терміну подання витребуваних судом документів згідно з ухвалами від 16.05.2008р., від 24.10.2008р., від 25.11.2008р. і від 12.01.2009р. Крім того, стосовно викладених вимог в ухвалі суду від 12.01.2009р. з терміном виконання за три робочих дні до призначеного на 22.01.2009р. судового засідання, ВАТ "Вінницягаз" повідомило, що ця ухвала направлена на адресу підприємства лише 22.01.2009р. і отримана ним 02.02.2009р., тому відповідач був позбавлений можливості виконати її вимоги і взяти участь в судовому засіданні (а.с.77 - 80).
У відзиві на апеляційну скаргу відділення АМК просить залишити без змін окрему ухвалу від 22.01.2009р., яку вважає законною та обгрунтованою. Зазначає, що відповідачем не були виконані вимоги ухвал суду від 16.05.2008р., від 24.10.2008р., від 25.11.2008р. та від 12.01.2009р. і не надано суду доказів, які б свідчили про неможливість виконання вказаних ухвал. Судові засідання 10.06.2008р., 13.11.2008р. та 11.12.2008р. не проводились у зв'язку з оскарженням ВАТ "Вінницягаз" процесуальних документів господарського суду Вінницької області, які не підлягають оскарженню, що виключає їх перегляд в апеляційному і касаційному порядку. Неподання доказів з неповажних причин, спрямоване на штучне затягування судового процесу, судом правильно розцінено як зловживання процесуальними правами та обов'язками, передбаченими ГПК України (а.с.91).
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Ухвалами господарського суду Вінницької області від 16.05.2008р., від 24.10.2008р. та від 25.11.2008р. були витребувані від ВАТ "Вінницягаз" докази, необхідні для вирішення господарського спору, зокрема: відзив на позовну заяву і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову з доказами надсилання копії відзиву позивачу; зобов'язано вказати свої банківські реквізити; надати суду докази погашення штрафу та пені, якщо таке мало б місце (первинні бухгалтерські документи); інші докази в обгрунтування своїх доводів чи заперечень; у випадку невиконання будь-яких вимог ухвали суду – сторони зобов'язано надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання (а.с.1, 44, 45, 49 - 50, 51, 55 - 56).
Вказані вимоги відповідачем не були виконані, хоч процесуальні документи суду ним отримувалися.
Судові засідання 10.06.2008р., 13.11.2008р. та 11.12.2008р. не проводились у зв'язку із оскарженням відповідачем зазначених ухвал господарського суду Вінницької області: про порушення провадження у справі та про призначення судових засідань, хоча подання скарги на ухвалу місцевого господарського суду, яка не підлягає оскарженню, виключає перегляд судового акту в апеляційному та касаційному порядку.
Наведені обставини правильно розцінені судом як неподання доказів з неповажних причин, зловживання процесуальними правами і обов'язками, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, спрямованими на затягування судового процесу.
Справа до розгляду в судовому засіданні 22 січня 2009 року призначалась ухвалою суду від 12.01.2009р. (а.с.55 - 56).
У відповіді на запит Житомирського апеляційного господарського суду від 15.04.2009р. № 2290, виконаний з метою перевірити один із доводів апеляційної скарги, господарський суд Вінницької області повідомив, що ухвала суду від 12.01.2009р. була здана канцелярією до відділення поштового зв'язку № 36 м.Вінниці 13 січня 2009 року, а надіслана поштовим відділенням - 21 січня 2009 року, що підтверджується відбитками поштового штемпеля на реєстрах вихідної кореспонденції суду від 13.01.2009р. 26 січня 2009 року канцелярією суду до поштового відділення № 36 м.Вінниці було здано рішення суду від 22.01.2009р., а надіслано поштовим відділенням 29 січня 2009 року. На реєстрі значиться відмітка поштового відділення про те, що затримка відправки поштової кореспонденції пов'язана з неповною оплатою (а.с.129 - 133).
На двох конвертах, відправником яких на адресу ВАТ "Вінницягаз" є місцевий господарський суд, проставлені дати "22.01.09" та "29.01.09" (а.с.84, 85).
Отже, відповідач не був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання 22.01.2009р., яким датоване судове рішення, що оскаржується.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.104 ГПК України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо справу розглянуто господарським судом за відсутністю будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про місце засідання суду.
Окрім того, з протоколу судового засідання за 22 січня 2009 року не видно, що суд прийняв і оголосив окрему ухвалу.
Зазначені порушення норм процесуального закону є підставою для скасування окремої ухвали суду.
Керуючись ст.ст.101, 103 - 106 Господарського процесуального кодексуУкраїни, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" задовольнити.
2. Скасувати окрему ухвалу господарського суду Вінницької області від 22.01.2009р.
Головуючий суддя Черпак Ю.К.
судді:
Веденяпін О.А.
Зав'язун В.С.
Надруковано 4 прим.:
1 - в справу,
2 - позивачу,
3 - відповідачу,
4 - в наряд.