Справа № 2-а-1020\2009 р.
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
20 травня 2009 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Рябота В.І.,
при секретарі Гапоненко Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області про стягнення матеріальної допомоги, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом в якому вказує, що він згідно наказу № 227 о/с від 22 серпня 2008 року був звільнений зі служби в органах внутрішніх справ України в запас за п. 64 “В” через обмежений стан здоров”я. При проходженні служби йому не було виплачено матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, яка надається при вибутті в чергову відпустку або за мотивованим рапортом особи рядового чи начальницького складу, та допомога для оздоровлення при щорічній основній відпустці в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, яка надається в разі вибуття в чергову відпустку, які не були також виплачені позивачу і при його звільненні з ОВС, тому позивач і просить суд стягнути з відповідача матеріальну допомогу та допомогу для оздоровлення.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з”явився проте попередньо надав письмове заперечення, в якому позовні вимоги не визнав та пояснив суду, що позивач з рапортом на отримання допомоги не звертався, як це передбачено “Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу ОВС”. Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” та Бюджетного кодексу України Прилуцький МВ УМВС України в Чернігівській області не може здійснювати видатки на грошове забезпечення за рахунок коштів, які надходять на інші цілі ніж оплата праці працівників бюджетних установ, оскільки це буде нецільовим використанням бюджетних коштів. Начальник Прилуцького МВ наділений правом самостійно визначати розміри допомог, фактичні витрати на матеріальну допомогу відповідно до вимог бюджетного законодавства проводяться тільки в межах затвердженого кошторисом фонду грошового забезпечення, а згідно довідки №6054 від 28.04.2009р. про план використання бюджетних коштів по КЕКВ-1112 залишок в травні та червні 2008 року відсутній. Разом з тим, представник відповідача просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову, оскільки останній пропустив строк позовної давності а також проводити розгляд справи у відсутності їх представника.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:
Згідно п. 2.16.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.122007 року ‡‚499, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та допомога для оздоровлення при щорічній основній відпустці в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення. При цьому матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань особам рядового і начальницького складу, як правило, надається при вибутті в чергову відпустку або за мотивованим рапортом особи рядового чи начальницького складу(п.2.16.2). Допомога для оздоровлення особам рядового і начальницького складу надається в разі вибуття в чергову відпустку(п.2.16.3).
Як зазначено в ст. 1 Закону України “Про міліцію”, міліція є державним озброєним органом виконавчої влади, а тому саме на неї покладається обов”язок щодо забезпечення соціального і правового захисту працівників міліції, а також здійснення соціальних гарантій щодо отримання працівниками міліції за рахунок держави фінансової, речової, продовольчої та інших видів забезпечення, що в черговий раз підтверджує право позивача на матеріальні допомоги та обов”язок відповідача сплатити їх позивачу.
Згідно наданої позивачем довідки сума грошового забезпечення старшого дільничного інспектора ВДІМ майора міліції ОСОБА_1 у травні 2008р. складало 1498,21грн. (а.с. 20).
Суд не може прийняти до уваги вимогу відповідача щодо відмови в задоволенні позову в зв”язку з пропуском позивачем строку позовної давності, оскільки п. 2 ст. 99 КАС України передбачено річний строк звернення до суду, а що стосується посилання відповідача на ст. 233 Кодексу законів про працю України, якою передбачено трьохмісячний строк звернення до суду, такі твердження безпідставні, оскільки воно стосується виплати заробітної плати, а не матеріальної допомоги і при тому вимоги про стягнення заробітної плати не обмежені будь-яким строком.
Крім того, суд враховує, що за повідомленням позивача, який ніяким чином не скасоване поясненнями відповідача, іншим особам Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області при виході у відпустку 2008 року виплачувалася матеріальна допомога.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 158, 159, 160, 161, 163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області про стягнення матеріальної допомоги – з а д о в о л ь н и т и.
Зобов”язати Прилуцьке МВ УМВС України в Чернігівській області провести нарахування та виплату сум матеріальної допомоги та допомоги на оздоровлення ОСОБА_1, які не були нараховані та виплачені при виході в чергову відпустку в період з 28 травня по 1 липня 2008 року.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному суді Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, апеляційна скарга на постанову суду має бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: