ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________

_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Мельничук Н.В.

                                                                      Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"27" лютого 2012 р. Справа № 2а-3/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

при секретарі Лабунській Ю.В. ,

за участю позивача та представників позивача

та третьої особи

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Березнівського районного суду Рівненської області від "31" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Експертна фірма "Нива-Експерт", треті особи - ОСОБА_5, Управління Держкомзему у Березнівському районі, ОСОБА_4 районне бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_4 відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства ОСОБА_4 районної державної адміністрації, про визнання рішення ОСОБА_4 міської ради нечинним ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Березнівського районного суду Рівненської області від 31.10.2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Експертна фірма "Нива-Експерт" залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати вказану ухвалу.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Залишаючи позов без розгляду з підстав, передбачених ст.100 КАС України, суд першої інстанції виходив з того, що заяву про збільшення позовних вимог подано до суду із пропуском строку звернення до адміністративного суду і представник позивача відмовився від заявленого клопотання про поновлення пропущеного строку оскарження рішення.

Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Так, ст.100 КАС України (в редакцій чинній на момент звернення позивача із заявою про збільшення позовних вимог) передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Дана норма може бути застосована суддею лише під час відкриття провадження в адміністративній справі відповідно до ст.107 КАС України

Під час розгляду справи позовна заява може бути залишена без розгляду лише в порядку ст.155 КАС України (в редакцій чинній на момент звернення позивача із заявою про збільшення позовних вимог).

Згідно приписів п.7 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Отже, під час вирішення справи судом першої інстанції помилково застосовано вимоги статті 100 КАС України.

За таких обставин, постановлена ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до того ж суду для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.195,196,199,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Березнівського районного суду Рівненської області від "31" жовтня 2011 р. скасувати, справу направити до Березнівського районного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) ОСОБА_6 ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 вул.Буховича, 51,м.Березне,Березнівський район, Рівненська область,34600

3- відповідачу ОСОБА_4 міська рада вул. Київська, 5,м.Березне,Рівненська область,34600 Ліцитатор - Товариство з обмеженою відповідальністю Експертна фірма "Нива-Експрес" вул.Драгоманова, 27,м.Рівне,33000