Справа №: 2107/2-а-4112/11

УХВАЛА

08.02.2012

Місцевий суд Генічеського району Херсонської області в складі :

судді - Стребкова Ю.О.

секретаря - Соколович О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі про стягнення недоплачених сум грошової допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, де зазначає, що має статус дитини війни. Відповідно до вимог ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, таким особам передбачено щомісячні грошові виплати за місцем проживання у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач вважає, що йому в період з 2009 по 2011 рік не була виплачена в повному обсязі ця допомога, чим порушено його права. Просить поновити йому пропущений строк для звернення до суду за період з 01.01.09р. по 01.11.11р. і зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити йому зазначену допомогу за вказаний період, відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтвердила позовні вимоги, просить визнати бездіяльність відповідачів неправомірними та зобов"язати їх виплатити їй зазначену допомогу за 2009-2011 роки в сумі 4938грн. 00коп. Строк позовної давності з 01.01.09р. по 01.11.11р.поновити.

Представник відповідача управління пенсійного фонду до судового засідання не прибув, надіслав телефонограму про розгляд справи за його відсутності. Позов не визнав, просить в позові відмовити.

Вислухав позивача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне : дійсно позивач має статус дитини війни –і відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” має право на щомісячну грошову допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії визначається моментом здійснення виплати.

Позивачу була часткова сплачена зазначена допомога відповідно до Постанови КМУ № 530 “Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”у розмірі 10%.

Але, суд звертає увагу на те, що ч.2 ст.3 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” встановлено заборону на обмеження соціальної забезпеченості визначеної цим законом за допомогою інших нормативних актів.

Згідно з нормою ст. 64 Конституції України, конституційні права і свободи людини не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. Відповідно до вимог ч.ч.3,4 ст. 8 КАС України, звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина, безпосередньо на підставі Конституції України, гарантується. Забороняється відмова у розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Відповідно до вимог ст. 92 Конституції України, виключно законами України визначаються основи соціального захисту населення.

Суд констатує, що позивач, згідно з вимогами ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”в редакції, що діяла до 19.06.2011 року, мав право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається тільки за правилами, передбаченими ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”і іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не існує.

Разом з тим, судом встановлено, що позивачем пропущено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду і підстав про його поновлення суд не вбачає.

Будь-яких доказів про поважність пропуску шестимісячного строку позивач суду не надавав.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст. 100 КАС України, –

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Генічеському районі про стягнення недоплачених сум грошової допомоги дітям війни, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через місцевий суд Генічеського району протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Генічеський районний суд Херсонської області ОСОБА_2