Справа № 2а-2402/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
"04" червня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Маруфенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку, -
В С Т А Н О В И В :
13 травня 2010 року Прилуцька об’єднана державна податкова інспекція в Чернігівській області (далі – Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку.
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про плату за землю» визначено, що суб'єктом плати за землю (платник) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, в тому числі орендар.
Тому доказами землекористування є виділення земельної ділянки у встановленому порядку, відведення її в натурі та одержання відповідного акта на право постійного користування землею або договору на тимчасове користування землею.
Ухвалою суду про відкриття провадження від 14 травня 2010 року Прилуцьку ОДПІ було зобов’язано надати в судове засідання документи, на підставі яких земельна ділянка площею 0,080 га належить ОСОБА_1.
Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частини 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
З матеріалів справи вбачається ігнорування вимог суду та ухилення від виконання свого обов’язку Прилуцькою ОДПІ, передбаченого частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в частині надання суду всіх наявних у нього документів та матеріалів, які можуть бути використані як докази у справі, оскільки позивачем на адресу суду не надіслано жодного документа на вимогу суду.
Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тому, з метою недопущення подібного в майбутньому, суд вважає за необхідне довести до відома начальника ДПА в Чернігівській області про допущені порушення посадовими особами Прилуцької ОДПІ для відповідного реагування.
Керуючись ст.ст. 122, 158-160, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Постановити окрему ухвалу, якою зобов’язати начальника Державної податкової адміністрації в Чернігівській області розглянути питання про допущені порушення посадовими особами Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області з метою недопущення невиконання вимог суду в подальшому.
Копію ухвали направити начальнику Державної податкової адміністрації в Чернігівській області для розгляду питання про допущені порушення посадовими особами Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області, а начальнику Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області для відома.
Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
Окрема ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження окремої ухвали подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя О.Є. Ткаченко