Справа № 22-а-20210/11 Головуючий у І інстанції Скороход Т.Н.

Провадження № 22-а/1090/16767/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1

Категорія 89 06.09.2011

УХВАЛА

Іменем України

06 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого - судді Антоненко В.І., суддів: Гуля В.В., Таргоній Д.О.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою: управління Пенсійного фонду України у Ставигценському районі Київської області на постанову Ставигценського районного суду Київської облает’ від 02 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Ставигценському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни».

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, який у судовому засіданні уточнила та просила визнати відмову відповідача неправомірною та зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату на її користь недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за період з 04 січня 2009 року, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 02 лютого 2010 року позов задоволено. Визнано відмову відповідача неправомірною. Зобов’язано відповідача здійснити перерахунок та виплату на користь позивачки недоплаченої щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 04 січня 2009 року по 31 жовтня 2009 року, а з 01 листопада 2009 року проводити виплату відповідно до ст. 1 ЗУ від 20 жовтня 2009 року № 1646-ІУ «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати».

В апеляційній скарзі УПФ України у Ставищенському районі Київської області просить скасувати постанову суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального та 'процесуального права.

Перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ України у Ставищенському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2009 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позовугсущ^обгрунтовано виходив' ІЗ засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з.вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього чобов»язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судоі. не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області відхилити, а постанову Ставищенського районного суду Київської 'області від 02 лютого 2010 року залишити без змін.