КОПІЯ
Справа № 2 - а - 32 / 2009 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 травня 2009 року. Устинівський районний суд, Кіровоградської області в складі:
головуючого: Годованець І. А.
при секретарі: Остапенко Н. М.
з участю:
позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 - інспектора Кіровоградської роти ДПС при УМВС України в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
В С Т А Н О В И В :
Позивачка подала до суду позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Вимоги мотивуються тим, що суб'єкт владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності наклав за ч.1 ст.122 КпАП України адміністративне стягнення, коли в діях відсутній склад адміністративного правопорушення.
В судовому засіданні позивачка настоює на позовних вимогах про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши позивачку, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Частина 1 ст.122 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками.
Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення від 28 березня 2009 року позивачка обвинувачується в тому, що: «03 березня 2009 року о 11-13 год. на автомобілі «ВАЗ-2112» держномер НОМЕР_1 по автодорозі Кіровоград - Кривий Ріг - Запоріжжя 82 км в населеному пункті с. Бережинка рухалась зі швидкістю 101 км/год.» і за ч.1 ст. 122 КпАП України на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 255 - 00 грн.
Пункт 12.4 ПДР передбачає, що у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год.
Відповідач ухвалу суду про витребування доказів від 05 травня 2009 року не виконав, і враховуючи дану обставину в порядку ч.4 ст. 128 КАС України справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
В постанові про накладення адміністративного стягнення зазначено назву приладу, яким зафіксовано правопорушення «Візир», який відповідно до п.2 розділу 1 інструкції «Основні технічні характеристики», забезпечує відеозапис (або фотографування) порушень швидкісного режиму або інших ситуацій, як в стаціонарному, так і патрульному режимах роботи, але відсутнє зазначення, що прилад працює в автоматичному режимі, коли відповідно до ч.1 ст. 14 - 1 КпАП України до адміністративної відповідальності притягуються особи за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фотозйомки.
Відповідач не виконав ухвалу суду про витребування доказів і не надав матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких, як доказів, в порядку ст. 251 КпАП України встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та чи складено постанову про адміністративне стягнення відповідно до ч.6 ст. 258 КпАП України, у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючого в автоматичному режимі спеціального технічного засобу, що має функції фотозйомки.
Суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів, за якими неможливо встановити наявність чи відсутність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, обвинувачення в постанові про перевищення швидкості руху в населеному пункті обґрунтовується тим, що водій керував автомобілем в зоні дії дорожнього знаку 5.45 (початок населеного пункту), але на фотознімку автомобіль позивача зафіксовано за дорожнім знаком 5.46 (кінець населеного пункту). Тобто, обвинувачення не відповідає встановленим в постанові обставинам, відсутні докази про перевищення позивачем швидкості руху в населеному пункті, перебування цього автомобіля в населеному пункті. Відсутні докази за ч.6 ст. 258 КпАП України, що виявлене адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху зафіксовано за допомогою працюючого в автоматичному режимі спеціального технічного засобу, що має функції фотозйомки і належить відповідно до ч.1 ст. 14 - 1 КпАП України до технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі. Під час розгляду справи за наявними в справі матеріалами не встановлено, що в діях позивача є склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.122 КпАП України, відповідач не надав суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення, допустимих та інших доказів, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність правопорушника в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, і позовні вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі за заявою позивачки не відшкодовуються.
Керуючись ст. ст.159, 162 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Постанову ОСОБА_2 - інспектора Кіровоградської роти ДПС при УМВС України в Кіровоградській області від 28 березня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КпАП України штрафу на користь держави в сумі 255 - 00 грн. - скасувати.
Судові витрати по справі не відшкодовуються.
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: підпис.
Копія вірна.
Суддя Устинівського
районного суду І. А. Годованець.