ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2011 2-а-347/11

Суддя Рубіжанського міського суду О.І.Новіков, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позову позивач вказав, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЄС 1 категорії, інвалідом 2 групи з 28.08.2003

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року зобов’язано відповідача провести перерахунок його основної пенсії, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 01 липня 2008 року.

Проводячи перерахунок Управління пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області не виконав вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року „Про збільшення розміру пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” п.1 якої, зобов’язує збільшити розмір пенсій призначеної відповідно до цього Закону у 3,5 рази.

З зазначеного приводу він звернувся до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії з урахуванням вищевказаної Постанови КМУ, але йому було в цьому відмовлено.

Посилаючись на вищезазначене позивач просить визнати неправомірними дії відповідача з приводу відмови провести перерахунок його пенсії шляхом її збільшення у 3,5 рази відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293 та зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Рубіжному Луганської області здійснити йому перерахунок пенсії за інвалідністю шляхом її збільшення у 3,5 рази відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року № 1293, починаючи з 01 грудня 2010 року.

Представник відповідача надав суду заперечення, у яких позовні вимоги не визнає.

Суд, дослідивши й оцінивши представлені письмові докази по справі в їх сукупності, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інвалідом 2 групи, від захворювання яке пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС з 28.08.2003 року, що підтверджується копією довідки МСЕК №0043346 (а.с.4).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року зобов’язано відповідача провести перерахунок його основної пенсії, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 01 липня 2008 року.

Доводи позивача щодо підвищення призначеної йому у відповідності з вимогами Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” пенсії у 3,5 рази відповідно до Постанови КМУ № 1293 від 27.12.2005 року є безпідставними, оскільки вказаними нормативними актами передбачено збільшення пенсії, призначеної з дотриманням Постанови №1 Кабінету Міністрів України від 03 січня 2002 року “Про підвищення розміру пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету”, який складає 19,91 грн. Законом України „Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” таке збільшення не передбачено.

Зазначені постанови суперечать Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а тому, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні цього спору, застосуванню підлягає ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не вказані постанови Кабінету Міністрів України.

Крім того, Постанови КМУ мали разовий характер застосування та були застосовані у відповідний період відповідачем.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,71,94,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про статус і соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.

У разі подання апеляційної скарги, постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ : О.І.Новіков.

.