Справа №4-3/2009 p.

ПОСТАНОВА

іменем України

15 січня 2009 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого     судді Сингаївського О.П.,

при секретарі     Синяк Т.М.,

з участю прокурора     Кимлика Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпені справу за скаргою начальника відділу охорони здоров'я Ірпінської міської ради ОСОБА_1 на постанову старшого помічника прокурора м. Ірпеня Київської області ОСОБА_2 від 05.12.2008 р. про відмову в порушенні кримінальної справи, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову старшого помічника прокурора м. Ірпеня Київської області ОСОБА_2 від 05.12.2008 р. про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 та посадових осіб Київського обласного кардіологічного диспансеру за відсутністю в їх діях ознак злочинів, передбачених ст.ст.190, 366 КК України. Скаргу мотивував тим, що постанова є незаконною, оскільки винесена при неповному дослідженні обставин справи з порушенням вимог КПК України. Просив дану постанову скасувати.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, підтвердив викладені обставини, просив оскаржувану постанову скасувати. Обґрунтовуючи свої вимоги, скаржник зазначив, що прокуратурою під час проведення перевірки не в повній мірі досліджені всі обставини необхідні для винесення законного й обґрунтованого рішення.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки постанову про відмову в порушенні кримінальної справи винесено законно й обґрунтовано.

Суд, дослідивши матеріали справи, з урахуванням вивчених перед розглядом справи матеріалів, на підставі яких було відмовлено в порушенні кримінальної справи, наданих суду, заслухавши скаржника, думку прокурора, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 04.11.2008 року начальник відділу охорони здоров'я Ірпінської міської ради ОСОБА_1 звернувся до прокуратури Київської області із заявою, в якій вказав, що його колишній заступник ОСОБА_3 свідомо вчинила дії по введенню в оману керівництва ВОЗ Ірпінської міської ради з метою незаконного поновлення на роботі та безпідставного привласнення державних коштів як виплату за так званий "вимушений прогул". Також заявник зазначив, що припускає можливість злочинної змови між ОСОБА_3 та особою, яка оформляла лікарняний листок у кардіологічному диспансері Київської області та факту підробки документів, оскільки 19.06.2008 року ОСОБА_3 пред'явила працівникам відділу охорони здоров'я ксерокопію листка непрацездатності, відповідно до якого їй належало стати до роботи 19.06.2008 року, а до матеріалів справи про її поновлення на роботі долучила ксерокопію листка непрацездатності від 20.06.2008 року, згідно якого 19.06.2008 року вона звільнена з роботи, а 20.06.2008 року їй належало з'явитись в поліклініку.

За результатами проведеної перевірки старшим помічником прокурора м. Ірпеня Київської області ОСОБА_2 05.12.2008 р. прийнято рішення про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 та посадових осіб Київського обласного кардіологічного диспансеру за відсутністю в їх діях ознак злочинів, передбачених ст.ст.190, 366 КК України.

Але з матеріалів перевірки вбачається, що в ході її проведення всі можливі перевірочні дії не виконані в повному обсязі, без з'ясування всіх обставин, що мають значення для прийняття законного рішення.

Зокрема, під час перевірки не досліджувався журнал реєстрації листків непрацездатності Київського обласного кардіологічного диспансеру форми №036/о та не з'ясовано підстав і обставин, а також необхідності анулювання листка непрацездатності серії АБА №816273, зміст наявних у ньому виправлень і видачі замість нього нового листка непрацездатності.

Крім того, в матеріалах перевірки наявні акти від 19.06.2008 року складені працівниками ВОЗ Ірпінської міської ради ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_3 підтвердила, що 19.06.2008 року вона не знаходилась на лікарняному та приступила до виконання своїх обов'язків, у зв'язку з чим у вказаний вище день перебувала на своєму робочому місці. Однак зазначені обставини не перевірялися та вказані особи не опитувалися, що на думку суду позбавляє можливості прийняти законне, обґрунтоване й об'єктивне рішення.

Обставини того, що ОСОБА_3 під час свого лікування можливо покидала межі України взагалі не перевірені, також відсутні дані чи перебувала ОСОБА_3 під час стаціонарного лікування в одній палаті з іншими хворими, в разі наявності яких їх необхідно опитати з приводу її фактичного знаходження в диспансері. В тому числі необхідно опитати інших медичних та технічних працівників даного закладу, які б могли підтвердити або спростувати вищевказані обставини, опитати скаржника щодо зазначених ним в заяві подій, виконати інші перевірочні дії, в яких виникне необхідність.

Таким чином судом встановлено, що перевірку проведено поверхово, а постанову про відмову в порушенні кримінальної справи винесено безпідставно, а отже незаконно, у зв'язку з чим така постанова підлягає скасуванню.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст.236 , 236 КПК України, суд, -

постановив:

Скасувати постанову старшого помічника прокурора м. Ірпеня Київської області ОСОБА_2 від 05.12.2008 р. про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_3 та посадових осіб Київського обласного кардіологічного диспансеру за відсутністю в їх діях ознак злочинів, передбачених ст.ст.190, 366 КК України, а матеріали повернути прокурору м. Ірпеня Київської області для організації проведення додаткової перевірки.

На постанову до апеляційного суду Київської області може бути подано апеляцію протягом 7 діб з дня її винесення.