ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-1512/1908/2010 р
14 грудня 2010 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Боднарук Б.В.
при секретарі Сташків О.С.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ Чортківського району ОСОБА_2 про скасування постанови серії ВО № 138529 в справі про адміністративне правопорушення від 28.09.2010 року,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в якому вказує, що у відповідності до постанови старшого інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ Чортківського району ОСОБА_2 його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на суму 170 грн.
Вважає постанову про накладення адміністративного стягнення незаконною, оскільки згідно даної постанови його визнано винним в тому, що 28.09.2010 року о 15 год. 30 хв. в смт. Заводському Чортківського району керуючи автомобілем НОМЕР_1 у якого був забруднений номерний знак і порушив п. п. 30.7 ПДР України.
Посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення не складався, копію протоколу йому не вручено, постанову винесено в день виявлення правопорушення, що є порушення процесуальних норм, при винесенні постанови були порушенні вимоги КУпАП, а тому просить поновити строк оскарження постанови, оскільки про її існування він дізнався лише 20 листопада 2010 року та скасувати постанову серії ВО № 138529 від 28 вересня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП, а справу провадженням закрити.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити, поновити строк оскарження, оскільки копію постанови йому не було вручено та скасувати постанову серії ВО № 138529 від 28 вересня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 170 грн.
В судове засідання відповідач не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, доказів в доведення правомірності свого оскаржуваного рішення та заперечень щодо позову не подав, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому суд вирішив слухати справу у його відсутності, по наявних доказах у справі.
Суд, заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1, перевіривши законність та обґрунтованість винесеної постанови, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню, строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення слід продовжити, позивач строк оскарження пропустив через поважну причину, оскільки про існування постанови про накладення на нього штрафу він дізнався лише 25 листопада 2010 року, коли отримав з відділу ДВС Козівського районного управління юстиції постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову в справі про адміністративне правопорушення слід скасувати, а справу провадженням закрити.
В судовому засіданні встановлено, що 28 вересня 2010 року старшим інспектором ДПС ВДАІ з ОАТ Чортківського району ОСОБА_2 була винесена постанова серії ВО № 138529 в справі про адміністративне правопорушення, згідно якої позивача ОСОБА_1 було визнано винним в тому, що 28.09.2010 року о 15 год. 30 хв. в смт. Заводському Чортківського району керуючи автомобілем НОМЕР_1 у якого був забруднений номерний знак, і його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн.
Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Даних про те, що такий екземпляр протоколу був вручений під розписку ОСОБА_1 в матеріалах справи не має. Як вбачається із пояснень в судовому засіданні позивача копію протоколу про вчинення ним адміністративного правопорушення йому не було вручено.
Виносячи постанову в справі про адміністративне правопорушення на місці вчинення правопорушення старшим інспектором ДПС ОСОБА_2 було порушено право позивача ОСОБА_1, передбачене частиною 1 статті 268 КУпАП, яка передбачає, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, а також при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, що є порушенням процесуальних норм.
В судовому засіданні не знайшов підтвердження сам факт, та відповідачем не подано будь – яких доказів вини позивача ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 121 КУпАП. Відповідачем не представлено належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, в той час, коли відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Відповідач в судове засідання не з’явився та не довів суду, що позивач порушив ПДР України. Позивач свою вину заперечує.
На підставі наведеного, суд вважає, що постанова старшого інспектора ДПС ВДАІ з ОАТ Чортківського району ОСОБА_2 була винесена із порушенням положень КУпАП, без належних доказів, які б підтверджували вчинення адміністративного правопорушення, із порушенням прав позивача, а тому постанову серії ВО № 138529 від 28 вересня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень слід скасувати, а справу провадженням закрити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 163, 1712 КАС України, ст. ст. 9, 33, 34, 35, 245, 247, 291, 292, 293, 294 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задоволити.
Скасувати постанову серії ВО № 138529 в справі про адміністративне правопорушення від 28 вересня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень, а справу провадженням закрити.
Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
Суддя підпис
З оригіналом вірно