копія
С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
14 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8202/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савченка Д.М.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, в якій просив скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумський області ОСОБА_1 про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області штрафу в розмірі 1360,00 грн. від 04 листопада 2011 року за невиконання рішення суду, а справу закрити.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним передати адміністративну справу до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області за підсудністю, виходячи з наступного.
Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Як вбачається з матеріалів справи спір виник між сторонами з приводу виконання рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради здійснити перерахунок державної допомоги ОСОБА_2 по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку, відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" та провести відповідні виплати.
Отже, з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Шосткинським міськрайонним судом Сумської області в адміністративній справі №2а-35/09.
Тобто, зазначений спір повинен вирішуватись Шосткинським міськрайонним судом Сумської області як адміністративним судом.
Відповідно до ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи №2a-1870/8202/11 до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області для розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Матеріали адміністративної справи за позовом управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірною та скасування постанови передати Шосткинському міськрайонному суду Сумської області для розгляду за підсудністю.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання її копії.
Суддя (підпис) Д.М. Савченко
З оригіналом згідно
Суддя Д.М. Савченко