копія
С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
21 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8811/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савченка Д.М.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання нечинною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, в якій просив визнати нечинною та скасувати постанову старшого державного виконавця Лясковської К.І. від 16.11.2011р. ВП №28536428 про накладання штрафу в сумі 680грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним передати адміністративну справу до Охтирського міськрайонного суду Сумської області за підсудністю, виходячи з наступного.
Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Як вбачається з матеріалів справи спір виник між сторонами з приводу виконання рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області про зобов’язання управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 08.02.2011р. по 18.06.2011р. з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат та з урахуванням зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Отже, з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Охтирським міськрайонним судом Сумської області в адміністративній справі АС №2а-7025/11.
Тобто, зазначений спір повинен вирішуватись Охтирським міськрайонним судом Сумської області як адміністративним судом.
Відповідно до ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи №2a-1870/8811/11 до Охтирського міськрайонного суду Сумської області для розгляду..
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання нечинною та скасування постанови передати Охтирському міськрайонному суду Сумської області для розгляду за підсудністю.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання її копії.
Суддя (підпис) Д.М. Савченко
З оригіналом згідно
Суддя Д.М. Савченко