h
справа № 2-а-18483/08
категорія 2.31
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Крижанівській О.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області
про про зобов'язання провести перерахунок пенсії,-
встановив:
Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом. Просила стягнути з відповідачів надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 2006 р. по 2007 р. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.
Позивачка в судове засідання не прибула, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області в судове засідання не прибув, надіслав відзив на позовні вимоги позивача.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1. є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", установлено, що пільги дітям війни, передбачені абз.7 ст. 5 Законом України "Про соціальний захист дітей війни", запроваджуються з 1 січня 2006 року, а статтею 6, - у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, але в подальшому механізм виплати розроблений не був. А тому позовні вимоги, щодо визнання неправомірною бездіяльністі Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області у вигляді невиплати позивачці пенсії з урахуванням 30% надбавки до пенсії, як дитині війни є безпідставними та задоволенню не підлягають.
Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області вказана надбавка позивачці і не виплачувалась і не виплачується на даний час, її заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області залишена без задоволення.
За таких обставин суд вважає, що право позивачки порушене, вона має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України “Про соціальний захист дітей війни”.
Оскільки в даному випадку йдеться про підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському Житомирської області, де позивачка перебуває на обліку як пенсіонер. В позові до
Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно.
З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).
На підставі викладеного і керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області у вигляді невиплати ОСОБА_1. пенсії з урахуванням 30% надбавки до пенсії за віком, як дитині війни.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко