ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

04 серпня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/6197/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гарник К.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови та визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2011 року ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови та визнання дій неправомірними.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 липня 2011 року позовну заяву залишено без руху, у зв’язку з невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено строк до 04 серпня 2011 року.

Однак у визначений судом строк вимоги ухвали не виконав, недоліки позовної заяви не усунув. Разом з тим, 29.07.2011 від позивача надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що позовні заяви до відділу державної виконавчої служби у Полтавській області пов'язані з призначенням та виплатою державної соціальної допомоги.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовній заяві зазначається у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації звернувся з позовною заявою про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області .

Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 року № 14 визначено, що скарги на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби оплачуються державним митом відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

Статтею 4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” передбачено пільги щодо сплати державного мита.

Так, зокрема, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 вказаного Декрету від сплати державного мита звільняються органи праці та соціального захисту населення - позивачі та відповідачі - за позовами до суду щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Таким чином, передбачено вичерпний перелік позовів, при поданні яких органи праці та соціального захисту населення звільняються від сплати держмита, проте, до вказаної категорії позовів не належать позови про оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної виконавчої служби.

Відповідно до частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, повне звільнення від оплати судових витрат застосовується судом виключно до тих осіб, майновий стан яких не дозволяє взагалі робити будь - які судові витрати, інакше вони не спроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування, тощо).

З огляду на викладене, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність визнання позовної заяви ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації неподаною та повернення її позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 3 та частиною 4 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 праці та соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови та визнання дій неправомірними визнати неподаною та повернути позивачеві.

          Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.          

          Суддя                                                                                К.Ю. Гарник