Придніпровський районний суд м.Черкаси
м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 18001, (0472) 37-30-76
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2010 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого: судді – Макаренка І.В.
при секретарі - Мандрик А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про скасування постанови про адміністративне правопорушення начальника управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області ОСОБА_2 від 31 травня 2010 року, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 (в подальшому позивач) звернувся до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (в подальшому відповідач) про скасування постанови про адміністративне правопорушення начальника управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області ОСОБА_2 від 31 травня 2010 року, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач не встановив за який період несвоєчасно та не в повному обсязі сплачені страхові внески, ненадані докази вчинення ним правопорушення повторно, на підприємство вже накладались за дане правопорушення штрафні санкції, які сплачені в повному обсязі.
ОСОБА_3, будучи належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи в судове засідання не з’явився, подав до суду письмову заяву про підтримку позовних вимог та слухання справи у його відсутність.
Суд вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів, щоб розглянути справу у відсутність позивача.
В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги позивача не визнав, та пояснив суду, що постанова винесена згідно чинного законодавства.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Як встановлено в судовому засіданні 31 травня 2010 року начальник управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області ОСОБА_2 була винесена постанова № відносно позивача про накладення на нього адміністративного стягнення за порушення вимог ст. 165-1 КУпАП в виді штрафу в сумі 1 700 грн.
Суд вважає, що вказана постанова є незаконною.
Відповідно до ч. 2 ст. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняти по справі рішення.
Як вбачається з оскаржуваної постанови в ній відсутні: опис обставин, встановлених при розгляді справи, тобто відсутня фабула правопорушення яка повинна відповідати диспозиції статті, яка передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення.
Крім того стаття 165-1 КУпАП має п’ять частин, а в оскаржуваній постанові не вказана частина статті за якою скаржник притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд перевірити правильність притягнення скаржника до адміністративної відповідальності.
За таких обставин постанова не може залишатись в силі і підлягає скасуванню з закриттям провадження по адміністративній справі.
Відповідно до ст. 289 строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення становить 10 днів.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова винесена 31 травня 2010 року. Дана постанова була направлена скаржнику 01 червня, а отримав він її 02 червня 2010 року. Адміністративний позов позивач подав до суду 11 червня 2010 року, тобто він не пропустив 10 денний строк оскарження постанови.
Згідно ч. 2 ст. 171-2 КАС України постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 163 КАС України, ст. ст. 283-289 КУпАП, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення начальника управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області ОСОБА_2 від 31 травня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 КУпАП в виді штрафу в сумі 1 700 грн. – скасувати.
Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 КУпАП – закрити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий: