h
справа № 2-а-20498/08
категорія 2.31.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Крижанівській О.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира
про визнання дії відповідача незаконними,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача провести йому перерахунок пенсії з урахуванням надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01 січня 2007 року. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно відмовляє в її нарахуванні та виплаті.
Позивач в судове засідання не прибув, просив справу розглянути у його відсутності.
Представник відповідача позов не визнала, просила залишити його без задоволення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням.
Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Проте Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, а, отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі Житомирської області вказана надбавка позивачу не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі Житомирської області залишена без задоволення.
За таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на підвищення пенсії як дитина війна, у розмірі визначеному Законом України “Про соціальний захист дітей війни”.
Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню, стягненню підлягає заборгованість за період з липня по грудень 2007 року включно .
З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”) сума заборгованості становить 742,65 грн. (410,06грн.х30%х3+415,11х30%х3).
Керуючись Законом України “Про соціальний захист дітей війни”, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 , ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, адміністративний суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням надбавки як дитині війни, у розмірі визначеному ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з липня по грудень 2007 року.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії в розмірі 742,65 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко