У Х В А Л А

27 травня 2010 р.                              м. Вінниця                    Справа № 2-а-1507/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом:           Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

до: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

про: скасування постанов про застосування фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області (ТУ ГДІАТ у Вінницькій області) про скасування постанов про застосування фінансових санкцій, винесених начальником територіального управління ГДІАТ у Вінницькій області ОСОБА_5 від 22 березня 2010 року №088573 й №088574.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

Відповідно до ухвали суду від 20 травня 2010 року замінено первинного відповідача на належного –Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу –територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області.

Під час розгляду справи по суті, з наданих ОСОБА_1 в судовому засіданні 27 травня 2010 року пояснень вбачається, що вона не отримувала повідомлення про дату і час розгляду комісією справи щодо порушення нею Закону України «Про автомобільний транспорт».

В свою чергу представником ГДІАТ надано рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 10 березня 2010 року №703690 як доказ того, що позивачу було відомо про розгляд справи про правопорушення.

Проте, ОСОБА_1 зазначила, що в повідомленні замість її підпису зазначено прізвище, що не підтверджує факт отримання нею особисто рекомендованого поштового відправлення.

За таких обставин, судом ініційовано питання про необхідність уточнення факту отримання ОСОБА_1 вказаного повідомлення та відповідно витребування з поштового відділення с. Дяківці Літинського району Вінницької області документи, які б підтверджували факт отримання ОСОБА_1 рекомендованого поштового відправлення №703690 від 10 березня 2010 року.

Також, суб’єкт підприємницької діяльності у своїх доводах посилається на зазначення в актах перевірки товаро –транспортних накладних, які у неї відсутні і про існування яких їй не відомо. Натомість, позивач подала до суду інші накладні.

Таким чином, для повного розгляду справи судом також ініційовано питання і про витребування у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 та Приватного підприємства Турк –2008 належним чином завірені виписки з журналу реєстрації шляхових листів, товаро - транспортних накладних, зокрема, від 11 лютого 2010 року та від 18 лютого 2010 року.

Учасники процесу про витребування вказаних документів не заперечували.

Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Таким чином, враховуючи, що предметом дослідження в адміністративній справі є наявність чи відсутність факту порушення СПД ОСОБА_1 законодавства про автомобільний транспорт, правомірність застосування до неї сум штрафних санкцій, необхідність з’ясування обставини щодо повідомлення ТУ ГДІАТ у Вінницькій області позивача про розгляд цього порушення для оцінки дотримання суб’єктом владних повноважень передбаченої законом процедури, а також первинних документів, які слугували підставою для складення акта та прийняття постанови, то з метою всебічного та об’єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне витребувати вказані вище документи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 110, 165, 167 КАС України

УХВАЛИВ:

витребувати з поштового відділення с. Дяківці Літинського району Вінницької області документи (належним чином завірену копію витягу з журналу, довідку з інформацією), які б підтверджували факт особистого отримання ОСОБА_1 (вул. Щорса, 18) рекомендованого поштового відправлення №703690 від 10 березня 2010 року.

Витребувати у Фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 (відправник) належним чином завірені виписки з журналу реєстрації шляхових листів, товаро - транспортних накладних від 11 лютого 2010 року №1 –одержувач м. Хмільник «Магазинчик»та від 18 лютого 2010 року №1 –вантажоодержувач м. Хмільник «Капітан»(перевезення вантажу: хліб), а також довідку з інформацією про видачу таких документів.

Витребувати у Приватного підприємства Турк –2008 (виробник, постачальник) належним чином завірені виписки з журналу реєстрації шляхових листів, товаро - транспортних накладних серія ААА №0000000105 від 11 лютого 2010 року №3 на відпуск хлібобулочних виробів: замовник (платник), одержувач, перевізник Фізична особа –підприємець ОСОБА_1 та від 18 лютого 2010 року серія ААА №0000000105 від 11 лютого 2010 року №3 на відпуск хлібобулочних виробів: замовник (платник), одержувач, перевізник Фізична особа – підприємець ОСОБА_1, а також довідку з інформацією про видачу таких документів.

Витребувані документи надати Вінницькому окружному адміністративному суду через відділ прийому суду за два робочих дні до 09 червня 2010 року, а у випадку невиконання вимог даної ухвали –надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Копію ухвали направити в поштове відділення с. Дяківці Літинського району Вінницької області, Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_6 та Приватному підприємству Турк –2008 для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя                              Чудак Олеся Миколаївна