Справа № 2-А-187/08
Постанова
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2008 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
в складі: головуючого - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, Вознесенського об'єднаного районного військового комісаріату про визнання неправомірною бездіяльності стосовно відновлення та постановки на облік для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України
ВСТАНОВИВ:
14.05.2008 року позивач ОСОБА_1. в порядку адміністративного судочинства звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів: Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, Вознесенського об'єднаного районного військового комісаріату про визнання неправомірною бездіяльності стосовно відновлення та постановки на облік для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України.
В обгрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він відповідно до наказів Міністра оборони України № 751 від 11.10.2004 року, командира військової частини А-0425 № 25 від 02.11.2004 року був звільнений у запас з Збройних Сил України в зв'язку з скороченням штатів. З цих підстав мав право з 30.09.2004 року на позачергове отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України, перебуваючи на квартирному обліку у військовій частині А-0425, а в зв'язку з її розформуванням - у військовій частині А-3666-Ш до вересня 2006 року. Через неможливість проживання за місцем реєстрації, а саме: відсутності на території військової частини житлових будинків чи гуртожитку, він добровільно змінив місце реєстрації на м. Вознесенськ і особисто отримав в військовій частині облікову (квартирну) справу для передачі її в Вознесенський об'єднаний районний військовий комісаріат.
Посилаючись на те, що Вознесенський об'єднаний районний військовий комісаріат з жовтня 2006 року бездіяв щодо зарахування його в чергу для отримання житла, а в червні 2007 року відмовив, Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України на його звернення також бездіяло з приводу поновлення на квартирному обліку, позивач просив позов задовольнити, визнавши їх бездіяльність протиправною та зобов'язати Вознесенський об'єднаний військовий комісаріат поставити на квартирний облік для позачергового отримання житла.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, належним чином про час та місце розгляду справи повідомлені, причини неявки суду не повідомили. На підставі ст. 128 ч. 4 КАС України у разі неприбуття відповідачів - суб'єктів владних повноважень - в цьому випадку розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних в ній доказів.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1. відповідно до наказів Міністра оборони України № 751 від 11.10.2004 року, командира військової частини А-0425 № 25 від 02.11.2004 року був звільнений у запас з Збройних Сил України в зв'язку з скороченням штатів. З цих підстав мав право з 30.09.2004 року на позачергове отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України, перебуваючи на квартирному обліку разом з членами сім*ї (дружиною ОСОБА_2.) у військовій частині А-0425, а в зв'язку з її розформуванням - у військовій частині А-3666-Ш до вересня 2006 року. 21 вересня 2006 року позивач ОСОБА_1. добровільно знявся з реєстраційного обліку і зареєструвався за адресою: АДРЕСА_1. Зазначена квартира зареєстрована на ім'я ОСОБА_2 на підставі договору купівлі - продажу від 22.06.2006 року. Оглянута в судовому засіданні облікова (квартирна) справа на ім'я позивача не містить рішення житлової комісії в/ч А-3666-Ш про зняття з квартирного обліку, але з відповіді на звернення ОСОБА_1. (а.с. 13, 14) квартирно-експлуатаційного відділу м. Кіровограда та Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України слідує, що він знятий з квартирного обліку в зв'язку з виїздом на постійне місце проживання в інший населений пункт та добровільного зняття з квартирного обліку.
Звернення позивача ОСОБА_1. в жовтні 2006 року до Вознесенського районного комісаріату з питання постановки в чергу для позачергового отримання житла не було задоволено посиланням на те, що його квартирний облік повинен бути здійснений за місцем знаходження військової частини чи квартирно-експлуатаційного управління м. Кіровограда.
Відповіддю Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України стверджується, що позивач ОСОБА_1. втратив право перебувати на квартирному обліку та отримати житло за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України як у м. Кіровограді так і в м. Вознесенську, має право на отримання житла на загальних підставах, ставши на квартирний облік у виконавчому комітеті Вознесенської міської ради.
Таким чином суд вважає, що позивач на момент звільнення з військової служби мав право на поліпшення житлових умов і правомірно був прийнятий на облік для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України, але перебуваючи в шлюбі з ОСОБА_2 з моменту придбання по договору купівлі-продажу 22.06.2006 року квартири АДРЕСА_1, оформленої на ОСОБА_2., позивач є особою, яка підлягає зняттю з квартирного обліку у випадку поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого житлового приміщення згідно п. 26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов затверджених постановою Ради міністрів УРСР № 470 від 11.12.1984 року. Вказана квартира є спільною сумісною власністю подружжя, частки яких є рівними. Розірвання подружжям шлюбу в 2007 році не є вирішальним фактором для постановки на квартирний облік позивача. Тому відмова відповідачів ОСОБА_1. в постановці на квартирний облік є обґрунтованою, хоча і мотивована іншими обставинами.
Керуючись ст. ст. 158 -163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В позові ОСОБА_1 до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, Вознесенського об'єднаного військового комісаріату про визнання неправомірною бездіяльності стосовно відновлення та постановки на облік для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства Оборони України - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в апеляційний адміністративний суд Одеської області через міськрайонний суд з дня її оголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів і апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.