Справа №2а-309/09р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2009 року
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючого – судді Леванчука А.О.,
при секретарі – Сорокопуд Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій,
ВСТАНОВИВ:
В січні 2009 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на свою користь недоплачену разову щорічну грошову допомогу, як учаснику бойових дій за 2008 рік у розмірі 2095грн..
Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивував тим, що згідно посвідчення серії АБ №586323 від 07.04.2005 року виданого Управлінням особового складу штабу Південного оперативного командування він є учасником бойових дій і має право на пільги, передбачені Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25.12.1998 року .
Згідно з ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25.12.1998 року та п.3 ст.22 Конституції України, позивачу як учаснику бойових дій щорічно повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком.
У 2008 році відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” позивачу було виплачено 310 грн.
Мінімальна пенсія за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення" у 2008 року складає 481 грн..
Відповідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” сума виплати ОСОБА_1 у 2008 році мала складати 2405 грн. (2405-310=2095).
Постановами Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року №486 „Про забезпечення виплат у 2002 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та від 31.03.2003 року №425 „Про забезпечення виплат у 2003 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” встановлено, що виплати разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення, яке є відповідачем за даним позовом.
У зв’язку з неодноразовим визнанням Конституційним Судом України неконституційним статей Законів України Про державний бюджет України, якими було змінено дію положень статті 14 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яка надавала ОСОБА_1, як учаснику бойових дій, право на щорічну разову допомогу в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком, то починаючи з 2005 року відповідач зобов’язаний був здійснити виплату цієї допомоги у розмірах, встановлених цим Законом.
В судовому засіданні позивач вимоги викладені в позовній заяві підтримав повністю та просив суд стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на свою користь недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 05 травня щорічно, як учаснику бойових дій за 2008 рік – 2095 грн..
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, подав до суду заяву у якій вважає позов безпідставним і необґрунтованим, просив в його задоволенні відмовити.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.
Судом достовірно встановлено, що згідно посвідчення серії АБ №586323 від 07.04.2005 року виданого Управлінням особового складу штабу Південного оперативного командування ОСОБА_1 є учасником бойових дій і має право на пільги, передбачені Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25.12.1998 року .
Згідно з ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25.12.1998 року та п.3 ст.22 Конституції України, позивачу як учаснику бойових дій щорічно повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком. У 2008 році відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” позивачу було виплачено 310 грн. Мінімальна пенсія за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення" у 2008 року складає 481 грн..
Відповідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” сума виплати ОСОБА_1 у 2008 році мала складати 2405 грн. (2405-310=2095).
Постановами Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року №486 „Про забезпечення виплат у 2002 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та від 31.03.2003 року №425 „Про забезпечення виплат у 2003 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” встановлено, що виплати разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення, яке є відповідачем за даним позовом.
У зв’язку з неодноразовим визнанням Конституційним Судом України неконституційним статей Законів України Про державний бюджет України, якими було змінено дію положень статті 14 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яка надавала ОСОБА_1, як учаснику бойових дій, право на щорічну разову допомогу в розмірі п’яти мінімальних пенсій за віком, тому відповідач зобов’язаний був здійснити виплату цієї допомоги у розмірах, встановлених цим Законом.
Суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково в частині зобов’язання відповідача до виплати недоплаченої разової грошової допомоги позивачу за 2008 рік в розмірі (2405 грн. – 310 грн.) = 2095 грн..
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 14, 86, 99, 100, 158, 160-163 КАС України, Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити частково .
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу як учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2008 рік в розмірі 2095 грн ..
В решті позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис):