ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2010 р. Справа № 2-а-4947/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Курко Олега Петровича,
Суддів: Дмитришеної Руслани Миколаївни
ОСОБА_1
при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні
за участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4І
відповідача : ОСОБА_5, Окунь. Л.І., ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Спеценерго Монтаж"
до: державної податкової інспекції у м. Вінниці
про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001542350/0 від 18.11.09
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «Вінниця Спеценерго Монтаж»з позовом до ДПІ у м. Вінниці про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0001542350/0 від 18 листопада 2009 року про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток, з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, в сумі 3589960.00 грн. (три мільйони п’ятсот вісімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот шістдесят гривень 00 коп.).
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновки відповідача, викладені в акті перевірки, на підставі якого відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, не відповідають чинному законодавству та фактичним обставинам. Позивач вважає, що він правомірно включив суму 7284621 грн. вартості виконаних підрядних робіт до складу валових витрат у період з 27.04.2006 року по 30.06.2009 року відповідно до вимог п. 1.32 ст. 1, п. 5.2.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», оскільки ці витрати пов'язані з забезпеченням ведення його господарської діяльності та підтверджені необхідними первинними бухгалтерськими документами.
Під час розгляду справи позивач підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач у запереченні на позов та в усних поясненнях представників в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що ТОВ «Вінниця Спеценерго Монтаж»перераховувались кошти за договорами підряду укладеними із СПД-фізичними особами, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об’єкту оподаткування, несплати податків, в зв’язку з чим дії підприємства призвели до втрат дохідної частини Державного бюджету України. Крім цього, відповідач зазначає, що підприємством порушено ст. 228 ЦК України щодо укладення правочину, який суперечить моральним засадам суспільства, а також порушує публічний порядок, спрямований на заволодіння майном держави, дохідної частини бюджету, а отже є нікчемним. На думку відповідача, суму 7284621 грн. вартості виконаних підрядних робіт було віднесено до складу валових витрат позивача за період з 27.04.2006 року по 30.06.2009 року неправомірно, оскільки відповідно до п.п. 1, 2 ст. 215, п.п. 1, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України укладені договори підряду із СПД –фізичними особами є нікчемними і в силу ст. 216 Цивільного кодексу України не створюють юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з їх недійсністю.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:
Підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0001542350/0 від 18 листопада 2009 року, яким позивачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток, з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 3589960.00 грн. (три мільйони п’ятсот вісімдесят дев’ять тисяч дев’ятсот шістдесят гривень 00 коп.) стали результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Вінниця Спеценерго Монтаж»за період з 27 квітня 2006 року по 30 червня 2009 року, які відображені в акті №229/2301/34363996 від 30.10.2009 року, з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень позивача до акта перевірки №30280/2301 від 12.11.2009 року.
В акті перевірки податковий орган, зокрема, зазначив про порушення позивачем вимог п.1.32 ст.1, п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 року №283/97-ВР, із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток за період з 27 квітня 2006 року по 30 червня 2009 року на загальну суму 1811493 грн. та завищено від’ємне значення об’єкта оподаткування за перше півріччя 2007 року на суму 38647 грн.
Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 5.1. ст. 5 Закону України від 28.12.1994 року №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», із змінами та доповненнями, (далі - закон про прибуток) валовими витратами виробництва та обігу (далі - валові витрати) є сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.
Згідно із підпунктом 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону про прибуток до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.
Пункт 5.3. ст. 5 Закону про прибуток передбачає вичерпний перелік витрат платника податку, що не включаються до складу валових витрат. Серед таких обмежень вартості виконаних підрядних робіт, виконані роботи, які було виключено відповідачем зі складу валових витрат позивача - відсутні. Крім того, п. 5.11. ст. 5 Закону про прибуток не дозволяє встановлювати додаткові обмеження щодо віднесення до складу валових витрат платника податку, крім тих обмежень, що зазначені в цьому Законі.
Абзацом четвертим підпункту 5.3.9. п. 5.3 ст. 5 Закону про прибуток встановлено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку. Статтею 9 Закону України від 16.07.99 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»(далі - закон про бух облік) передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, що фіксують факт здійснення господарської операції. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо –безпосередньо після її закінчення. Для контролю й упорядкування оброблених даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні і зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати обов'язкові реквізити: назва документа; дату і місце складання; назва підприємства, від імені якого складається документ; зміст і обсяг господарської операції; одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що мають можливість ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Пунктом 2.4. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом МФУ від 24.05.95р. №88, зареєстрованого в Мін'юсті 05.06.95р. за №168/704 (далі –Положення №88), визначено, що первинні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складання первинного документа.
Відповідно до норм цивільного законодавства (глави 52, 61 ЦК України) договір підряду являє собою документально оформлені наміри сторін про виконання та оплату певної роботи, які складають предмет такого договору. Підтвердженням виконання сторонами договірних відносин є первинні документи, що свідчать про наявність результатів у вигляді виконаних робіт та передачі їх від однієї сторони договору підряду до іншої.
Згідно із статтею 882 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Стаття 11 Закону про прибуток (Правила ведення податкового обліку) не встановлює вимог до форми чи виду документів, які були б належні для цілей податкового обліку, тобто були б обов'язковими для підтвердження віднесення певних витрат до складу валових витрат.
Системний аналіз наведених правових норм свідчить про те, що для підтвердження включення вартості виконаних підрядних робіт до складу валових витрат необхідні документи, оформлені відповідно до вимог, встановлених Законом про бух облік, Законом про прибуток, а саме: документи, що підтверджують факт приймання виконаних підрядних робіт від підрядника;
- документи, що підтверджують зв'язок понесених витрат із господарською діяльністю платника податку.
Так, судом на підставі досліджених у судовому процесі обставин справи та на їх підтвердження письмових доказів встановлено, що в період з 27 квітня 2006 року по 30 червня 2009 року позивач мав договірні відносини із фізичними особами –підприємцями, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування, щодо здійснення ними підрядних робіт, а саме:
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_7 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 13.12.2007р. номер запису в ЄДРЮО та ФОП 21740000000027221, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за договорами підряду №3а/08 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 108790,00 грн.; №8/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 156419,00 грн.; №14/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яворівіській ГЕС на суму 155864,00 грн.; №18/08 від 18.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121589,00 грн.; №27а/08 від 05.06.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 122575,00 грн.; №1-4/08 від 01.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 137231,00 грн.; №107/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 156237,00 грн.; №1/04 від 01.04.09р. про виконання будівельно-монтажних робіт на Бардівській ГЕС на суму 175915 грн. (ліцензія АВ №406088 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 21.12.2007р. строком по 21.12.2012р.);
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_8 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 18.10.2004р. номер запису в ЄДРЮОтаФОП 21740000000001604, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) за договорами підряду №2-04/08 від 07.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 33702,00 грн.; №1-5/08 від 05.05.08р. про виконання робіт по ремонту приміщень адміністративного корпусу ВАТ «АК Вінницяобленерго»на суму 84462,00 грн.; №1-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по монтажу гідротурбін №1, №2, №3 на Лоташівській ГЕС на суму 221000,00 грн.; №1-8/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту приміщень адміністративного корпусу ВАТ «АК Вінницяобленерго»на суму 64553,00 грн.; б/н від 01.09.08р. про виконання робіт по капітальному ремонту гідроагрегата №2 Снятинської ГЕС на суму 156736,00 грн.; №1б-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту сміттєутримуючих решіток №1, №3 на Краснохуторській ГЕС на суму 94540,00 грн.; №1-08а/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту затвора водозабору №1 на Краснохуторській ГЕС на суму 99635,00 грн.; №1в-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту сегментного затвору №1 на Сабарівській ГЕС на суму 39878,00 грн.; №2-08/08 від 12.08.08р. про виконання робіт по капітальному ремонту гідроагрегата №1 Снятинської ГЕС на суму 205873,00 грн.; №1н-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 3669,00 грн.; №1л-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 16563,00 грн.; №1д-08/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 24116,00 грн.; №1с-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 18596,00 грн.; №1г-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 14519,00 грн.; №1-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 22947,00 грн.; №1б-08/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 25623,00 грн.; №1в-10/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по ремонту адміністративного корпусу СО "ВВЕМ" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 52716,00 грн.; №1і-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВВЕМ" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 15780,00 грн.; №03-11/08 від 03.11.08р. про виконання робіт по виготовленню і монтажу затвора №2 Брацлавської ГЕС на суму 18200,00 грн.; №1к-10/08 від 11.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 19924,00 грн.; №1м-10/08 від 10.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 24890,00 грн.; №1-12/08 від 01.12.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Гордашівській ГЕС на суму 40930,00 грн. (ліцензія АВ №406087 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 21.12.2007р. строком по 21.12.2012р.);
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_9 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 06.12.2007р. номер запису в ЄДРЮОтаФОП 21670000000001346, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) за договорами підряду №2а/08 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 103881,00 грн.; №7/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 158693,00 грн.; №13/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 174455,00 грн.; №19/08 від 21.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121945,00 грн.; №26а/08 від 27.05.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 123656,00 грн.; № 107/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 120947,00 грн.; №1 від 01.08.08р. про виконання відновлювальних робіт на Бардівській ГЕС на суму 382837,00 грн.; №2 від 03.11.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 18431,00 грн. (ліцензія АВ №406084 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 21.12.2007р. строком по 21.12.2012р.);
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_10 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 23.09.2003р. номер запису в ЄДРЮО та ФОП 21740170000004855, ідентифікаційний номер НОМЕР_4) за договорами підряду №1а/08 від 03.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 66215,00 грн.; №45/07 від 01.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Дмитренківській ГЕС на суму 93596,11 грн.; №36а/07 від 24.10.07р. про виконання ремонтних робіт на Скалопільській ГЕС на суму 91188,00 грн.; №24-1/07 від 21.08.07р. про виконання ремонтних робіт на Брацлавській ГЕС на суму 102900,00 грн.; №18/07 від 06.07.07р. про виконання ремонтних робіт на Корсунь-Шевченківській ГЕС на суму 139675,00 грн.; №10/07 від 03.05.07р. про виконання ремонтних робіт на Червонохуторській ГЕС на суму 38647,01 грн.; №66а/06 від 09.10.06р. про виконання ремонтних робіт на Звенигородській ГЕС на суму 3912,00 грн. (ліцензія АА №767994 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 08.04.2004р. строком по 08.04.2007р.);
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_11 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 29.01.2009р. номер запису в ЄДРЮОтаФОП 21490000000003869, ідентифікаційний номер НОМЕР_5) за договорами підряду №1 від 13.04.09р. про виконання робіт по ремонту гідротурбіни №2 Сутиської ГЕС на суму 44358,00 грн.; №1а від 13.04.09р. про виконання монтажних робіт гідроагрегатів №1, №2 Яблуницької ГЕС на суму 105569,00 грн.; №3-04/09 від 28.04.09р. про виконання модернізації –технічного переоснащення гідроагрегату №1 Сутиської ГЕС на суму 476974,00 грн.; №2 від 01.06.09р. про виконання капітального ремонту гідроагрегата №1 Чернятської ГЕС на суму 440000,00 грн.;
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_12 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 18.12.2001р. номер запису в ЄДРЮОтаФОП 21490170000002322, ідентифікаційний номер НОМЕР_6) за договорами підряду №38а/08 від 28.10.08р. про виконання робіт по виготовленню трьох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами на Лоташівській ГЕС на суму 168454,00 грн.; №19/07 від 15.08.07р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами на Корсунь-Шевченківській міні-ГЕС на суму 125477,00 грн.; №82/06 від 28.11.06р. про виконання робіт по ремонту гідрогенератора №1 Тернівської ГЕС на суму 47466,00 грн.; №80/06 від 16.11.06р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами з КРМ на ОСОБА_13 ГЕС на суму 114899,00 грн.; №79/06 від 13.11.06р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами з КРМ на Звенигородській ГЕС на суму 173158,00 грн.; №76/06 від 06.11.06р. про виконання робіт по виготовленню і монтажу шафи КРМ для Звенигородської ГЕС на суму 31241,00 грн. (ліцензія АА №668167 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 10.03.2004р. строком по 09.03.2007р.);
із фізичною особою –підприємцем ОСОБА_14 (свідоцтво про державну реєстрацію ФОП від 27.02.2006р. номер запису в ЄДРЮОтаФОП 21740000000014655, ідентифікаційний номер НОМЕР_7) за договорами підряду №28/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Боднарівській ГЕС на суму 77326,00 грн.; №27/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на ОСОБА_13 ГЕС на суму 81247,00 грн.; №26/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Ново-Костянтинівській ГЕС на суму 38334,00 грн.; №25/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Сандрацькій ГЕС на суму 51854,00 грн.; №24/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Звенигородській ГЕС на суму 40956,00 грн.; №23/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Лисянській ГЕС на суму 88638,00 грн.; №22/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці водосховища Коропецької ГЕС на суму 89989,00 грн.; №1-08/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 90241,00 грн.; №25а/08 від 23.05.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121608,00 грн.; №27 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Корунь-Шевченківській ГЕС на суму 9467,00 грн.; №26 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Звенигородській ГЕС на суму 1148,00 грн.; №25 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Лисянській ГЕС на суму 10064,00 грн.; №24 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Гордашівській ГЕС на суму 12413,00 грн.; №23 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Стеблівській ГЕС на суму 4007,00 грн.; №22 від 26.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Сандрацькій ГЕС на суму 14000,00 грн.; №21 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Боднарівській ГЕС на суму 21659,00 грн.; №20 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на ОСОБА_13 ГЕС на суму 5264,00 грн.; №19 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Коржівській ГЕС на суму 10992,00 грн.; №18 від 19.05.08р. роботи по розчистці русла на Новокостантинівській ГЕС на суму 5098,00 грн.; №17 від 19.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Щедрівській ГЕС на суму 10264,00 грн.; №16 від 19.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Коропецькій ГЕС на суму 17479,00 грн.; №20/08 від 23.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 122185,00 грн.; №12/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 157087,00 грн.; № 1 від 14.01.08р. про виконання ремонтних робіт на Дмитренківській ГЕС на суму 159803,00 грн.; №9/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 157773,00 грн.; №3б/08 від 15.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 108060,00 грн.; №1д від 14.01.08р. про виконання робіт відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 11437,00 грн.; №1г від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 15660,00 грн.; №1в від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 12841,00 грн.; №1б від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 21247,00 грн.; №1а від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 16092,00 грн.; №1 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 31586,00 грн.; №48/07 від 12.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Глубочекській ГЕС на суму 25898,00 грн.; №47/07 від 12.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Глубочекській ГЕС на суму 27093,00 грн.; №46/07 від 11.12.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВПЕС" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 16638,00 грн.; №43а/07 від 15.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3467,00 грн.; №43/07 від 13.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 7741,00 грн.; №42а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3727,00 грн.; №42/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8380,00 грн.; №41а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВПЕС" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 41634,00 грн.; №41/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3092,00 грн.; №40а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 9953,00 грн.; №39а/07 від 01.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8896,00 грн.; №39/07 від 31.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3303,00 грн.; №38а/07 від 31.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4953,00 грн.; №38/07 від 30.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4622,00 грн.; №37а/07 від 26.10.07р. про виконання ремонтних робіт на Червонохуторській ГЕС на суму 40172,00 грн.; №35/07 від 12.10.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою по вул. Першотравневій, 158 на суму 2858,00 грн.; №34/07 від 10.10.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою по вул. Першотравневій, 158 на суму 2513,00 грн.; №33/07 від 08.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 12490,00 грн.; №32/07 від 05.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 10056,00 грн.; №31/07 від 02.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4601,00 грн.; №30/07 від 30.09.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8758,00 грн.; №29/07 від 26.09.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 6823,00 грн.; №28/07 від 24.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 7009,00 грн.; №27/07 від 20.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3142,00 грн.; №26/07 від 19.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3100,00 грн.; №17/07 від 06.07.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 6158,00 грн.; №16/07 від 03.07.07р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 8002,00 грн.; №15/07 від 26.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 7216,00 грн.; №14/070від 22.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3653,00 грн.; №13/07 від 19.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 4319,00 грн.; №84/06 від 01.12.06р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 21202,00 грн.; №83/06 від 28.11.06р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 28364,00 грн.; №75/06 від 01.11.06р. про виконання ремонтних робіт на Явірській ГЕС на суму 15417,00 грн.; №60/06 від 18.09.06р. про виконання ремонтних робіт на Турківській ГЕС на суму 66052,00 грн. (ліцензія АВ №118827 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 30.06.2006р. строком по 30.06.2011р.).
Відповідно до умов вищезазначених укладених договорів підряду фізичні особи –підприємці зобов’язувалися на власний ризик виконати, у відповідності до умов договору, ремонтні, будівельно-монтажні роботи, роботи по очищенню (розчищенню) об’єктів і т.д. на гідроелектростанціях та інших об’єктах. Позивач, в свою чергу, мав обов’язок прийняти та оплатити виконані фізичними особами –підприємцями роботи.
У необхідних випадках усі фізичні особи –підприємці, які виконували роботи, що можуть виконуватися лише за наявності спеціального дозволу (ліцензії), відповідно до вимог чинного законодавства України, мали такі спеціальні дозволи (ліцензії) на виконання відповідних робіт.
У відповідності до ст.ст. 638, 837 ЦК України сторони, підписуючи договори підряду, досягли згоди з усіх істотних умов, які передбачені даним видом договорів, і, відповідно, роботи виконувалися фізичними особами –підприємцями згідно умов, викладених у договорах. Невід’ємною частиною кожного договору підряду є кошторисна документація, в якій сторони визначили обсяг, види робіт та їх вартість –приблизний кошторис. Попередня договірна вартість робіт встановлювалася і в договорі підряду. Об’єм робіт та, відповідно, їх вартість могла уточнюватися сторонами в ході виконання робіт по факту. Договірна ціна робіт встановлювалася як динамічна, оскільки кошторис не встановлювався як твердий.
У відповідності до ст. 846 ЦКУ у кожному договорі підряду встановлювався строк виконання робіт, відповідно до якого фізична особа –підприємець зобов’язувався закінчити виконання робіт, передбачених Договором.
Згідно із ст.ст. 853, 882 ЦКУ та виконуючи вимоги договору підряду (п.3.3.) позивач приймав від фізичних осіб –підприємців виконану належним чином роботу за актом приймання виконаних робіт, в якому відповідно до умов договору підряду обов’язково відображалися обсяг, вартість та якість виконаних робіт.
Як вбачається із акту перевірки від 30.10.2009 р. підставою складання податкового повідомлення –рішення стало зазначення в актах виконаних підрядних робіт витрат людино-годин, які на думку відповідача значно більші, ніж визначено згідно умов договорів підряду. Як зазначає відповідач в акті перевірки, позивачем до перевірки по ремонтно-будівельних роботах надано акти виконаних підрядних робіт з локальними кошторисами та договірними цінами за формою КБ-2в.
Наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.2002 року №237/5 «Про затвердження типових форм первинних документів з обліку в будівництві" затверджено типові форми первинних облікових документів у будівництві №КБ-2в «ОСОБА_3 приймання виконаних підрядних робіт" та №КБ-3 «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт». Згідно з положеннями Наказу типова форма №КБ-2в поширюється на підрядні роботи із залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ та організацій державної форми власності, тоді як на усі будівельні підприємства та будівельні структурні підрозділи підприємств усіх видів економічної діяльності незалежно від форм власності, що виконують підрядні роботи за рахунок усіх джерел фінансування поширюється типова форма №КБ-3.
Допитані в судовому засіданні як свідки фізичні особи-підприємці ОСОБА_11, ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_14, пояснили, що на виконання укладених з позивачем договорів підряду ними були виконані різного роду будівельно-ремонтні та інші роботи на електроенергетичних об'єктах. Ці роботи виконувались за допомогою найманих працівників та відповідної техніки. Після виконанню робіт були складені акти приймання виконаних робіт типової форми №КБ-2в, яка не є обов’язковою для такого роду договірних відносин. Фактичне виконання робіт контролювалось як самим позивачем так і безпосередньо замовниками робіт.
Актом приймання виконаних підрядних робіт типової форми №КБ-2в передбачено такі складові, як найменування робіт і витрат, обґрунтування, одиниця виміру, кількість, поточна ціна одиниці, вартісні витрати виконаних робіт та витрати труда працівників на обсяг робіт. Як вбачається із ОСОБА_3, пояснень позивача та фізичних осіб –підприємців, останні, складаючи ОСОБА_3 приймання виконаних підрядних робіт форми №КБ-2в, використовували програмний комплекс АВК-3, який автоматично заповнює колонку «Витрати труда працівників на обсяг робіт, люд-год»після заповнення тих частин ОСОБА_3, в яких відображені види, обсяги та вартість виконаних робіт відповідно до Договорів підряду. При цьому, програмний комплекс АВК-3 для заповнення зазначеної графи використовує Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи, затверджені наказом Держбуду України від 14.09.2000р. №201 (далі –РЕКНр).
З аналізу РЕКНр випливає, що дані норми відбивають середньо галузевий рівень витрат ресурсів на прийняту будівельну техніку, технологію та організацію виконання ремонтно-будівельних робіт і можуть використовуватися усіма замовниками і підрядниками, незалежно від форми власності та відомчої належності. Водночас, РЕКНр є обов’язковими для ремонту, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів або коштів підприємств, установ і організацій державної власності. При здійсненні ремонту за рахунок інших джерел фінансування їх застосування обумовлюється контрактом (п.1.8. РЕКНр).
Дослідженими судом договорами підряду укладеними між позивачем та фізичними особами –підприємцями не обумовлено застосування ні типової форми акту №КБ-2в, ні РЕКНр.
До того ж позивачем повідомлено та надано відповідні підтверджуючі документи щодо внесення змін до договорів підряду укладених між позивачем та фізичними особами –підприємцями, відповідно до яких сторони дійшли згоди не застосовувати затверджену типову форму №КБ-2в «ОСОБА_3 приймання виконаних підрядних робіт», а при складанні ОСОБА_3 приймання виконаних робіт за даними Договорами взяти таку форму за зразок із обов’язковим відображенням в ОСОБА_3 найменування виконаних робіт, одиниць виміру, кількості та вартості таких робіт. Таким чином, сторони за договорами підряду підписали акти приймання виконаних підрядних робіт за новою формою, в якому зазначені найменування виконаних робіт, одиниці виміру, кількість та вартість таких робіт, та домовилися раніше підписані ОСОБА_3 приймання виконаних підрядних робіт (типову форму №КБ-2в) вважати недійсними з моменту їх підписання сторонами.
Дані дії сторін договорів підряду є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України (ст. 188 ГК України, ст.ст. 651, 653, 654 ЦК України).
Акти, якими оформлювався факт прийняття позивачем виконаних підрядних робіт від фізичних осіб –підприємців, містять всі обов'язкові реквізити, що передбачені для оформлення первинних документів: назву робіт, їх вартісне вираження, одиницю виміру, місце та дату складання, посади та підписи уповноважених осіб. Крім того, акти, що засвідчують факт передання виконаних підрядних робіт, не визнані недійсними у встановленому чинним законодавством порядку.
Інша необхідна умова для підтвердження включення вартості виконаних підрядних робіт до складу валових витрат, а саме зв'язок понесених витрат із господарською діяльністю платника податку, позивачем також дотримана.
Відповідно до п. 1.32. ст. 1 Закону про прибуток господарська діяльність –це будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Для здійснення своєї господарської діяльності юридичні особи укладають договори, що за змістом є домовленістю, внаслідок якої виникають взаємні права і обов'язки. Укладення договору, який передбачає виконання робіт та отримання за це плати, є ознакою господарської діяльності.
Судом встановлено, що позивач є генеральним підрядником за договорами на виконання ремонтно-будівельних робіт укладених із підприємствами та організаціями різних форм власності. Внаслідок цього, виконані підрядні роботи, отримані від фізичних осіб –підприємців, які знаходяться на спрощеній системі оподаткування та не є платниками ПДВ, позивач з економічною вигодою (націнкою) для себе перепродав замовникам. Доходи від таких операцій позивач, згідно із вимогами Закону про прибуток, включив до складу валових доходів, а також, відповідно до норм Закону України «Про податок на додану вартість», –до бази оподаткування податком на додану вартість, що задекларовані позивачем і сплачені до державного бюджету в період з 27 квітня 2006 року по 30 червня 2009 року.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що позивач правомірно відніс вартість виконаних підрядних робіт за вищезазначеними договорами підряду до складу валових витрат за датою фактичного отримання від фізичних осіб - підприємців результатів робіт, оскільки позивачем належним чином документально оформлені виконані підрядні роботи (складені та підписані акти про приймання фактично виконаних підрядних робіт) та підтверджено зв'язок цих витрат з господарською діяльністю позивача.
Обґрунтовуючи відсутність у позивача права на включення до складу валових витрат вартості виконаних підрядних робіт за вищезазначеними договорами підряду, відповідач посилається на неможливість реального здійснення операцій фізичними особами –підприємцями в часі з урахуванням дійсного часу виконання підрядних робіт, віддаленості та розташування об’єктів виконання робіт один від одного, місця знаходження об’єктів, що свідчить про укладання угод без мети настання реальних наслідків. Відповідач стверджує, що підприємством перераховувались кошти без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об’єкту оподаткування, несплати податків, в зв’язку з чим дії підприємства призвели до втрат дохідної частини Державного бюджету України. Разом з цим, відповідач зазначає, що підприємством порушено ст. 228 ЦК України щодо укладення правочину, який суперечить моральним засадам суспільства, а також порушує публічний порядок, спрямований на заволодіння майном держави, дохідної частини бюджету, а отже є нікчемним. Підсумовуючи, податковий орган стверджує, що дані договори підряду є нікчемними відповідно до п.п. 1, 2 ст. 215, п.п. 1, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України і в силу ст. 216 Цивільного кодексу України не створюють юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з їх недійсністю.
Наводячи вищевказані доводи в акті перевірки, відповідачем ні в даному акті, ні в судовому розгляді справи не надано жодних доказів на їх підтвердження. Як встановлено судом, дійсне (реальне) виконання підрядних робіт за вищезазначеними договорами підряду, а саме –настання майнових результатів, податковим органом не досліджувалось. Тому висновки представників відповідача про те, що при проведенні перевірки був встановлений факт невиконання робіт за укладеними договорами підряду є безпідставними та нічим не обґрунтованими.
За нормами чинного цивільного законодавства, а саме статті 234 ЦК України, вчинення правочину без наміру створення правових наслідків, обумовлених цим правочином, є ознакою фіктивного правочину, який не є нікчемним, а є оспорюваним та має визнаватися недійсним судом в порядку встановленому законодавством.
У матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що за вказаними договорами не настали реальні правові наслідки, обумовлені ними.
Нікчемний правочин за нормами чинного цивільного законодавства України є різновидом недійсних правочинів. За змістом статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені, зокрема, частинами першою-третьою, п’ятою статті 203 ЦКУ.
Судом встановлено, що, укладаючи вищезазначені договори підряду, сторонами –позивачем та фізичними особами –підприємцями в момент вчинення таких правочинів були дотримані усі вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину.
Так, зміст усіх вищезазначених договорів підряду укладених між позивачем та фізичними особами –підприємцями, на вимогу ч.1 ст. 203 ЦК України не суперечить вимогам Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, іншим нормативно-правовим актам, а також моральним засадам суспільства. В момент вчинення договорів підряду сторони дійшли згоди з усіх істотних умов такого виду договорів.
Особи, які вчиняли вищезазначені договори підряду, а саме –позивач та фізичні особи - підприємці, мали на день вчинення таких договорів та мають на сьогоднішній день необхідний обсяг як цивільної дієздатності, так і обсяг цивільної правоздатності, згідно із ч.2 ст. 203 ЦК України, державну реєстрацію та не були позбавлені права укладати будь-які угоди відповідно до чинного законодавства України. Відповідно до ст. 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов’язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.
Позивач зареєстрований як юридична особа 26 квітня 2006 року. Статут позивача не містить будь-яких обмежень чи заборони керівництву підприємства на укладання зазначених угод. Виконавчим органом позивача за Статутом є директор товариства, який діє від імені товариства без доручення, представляє його інтереси зі всіма вітчизняними і іноземними юридичними особами та громадянами, укладає договори, тощо. Статтею 67 ГК України передбачено, що підприємства вільні у виборі предмета договору, визначені зобов'язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України.
Підрядники –фізичні особи–підприємці, в свою чергу, зареєстровані відповідно до вимог чинного законодавства як підприємці та здійснюють свою підприємницьку діяльність в межах визначених законом на засадах свободи підприємництва та відповідно до принципів, передбачених ст. 44 ГК України, а саме: на основі вільного вибору видів підприємницької діяльності, самостійного формування програми діяльності, вибору постачальників і споживачів продукції, що ними виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, вільного найму працівників тощо.
Щодо цивільної правоздатності, то сторони вищезазначених договорів підряду мають загальну правоздатність відповідно до ст. 91 ЦК України, а тому можуть вчиняти будь-які правочини, за винятком тих, які за своєю природою можуть бути вчинені виключно людиною (наприклад, заповіт, прийняття спадщини, відмова від спадщини). Крім того, згідно з частиною першою ст. 43 ГК України підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Частина 3 ст. 203 ЦК України встановлює загальну вимогу чинності правочину щодо волевиявлення учасника правочину: воно повинне бути вільним та відповідати внутрішній волі. Як встановлено судом, волевиявлення сторін –позивача та фізичних осіб –підприємців за договорами підряду є вільним та відповідає їх внутрішній волі: сторони мали бажання, намір вчинити такі правочини, формування їх волевиявлення було вільним від факторів, що могли б викривити уяву осіб про зміст правочину, тобто особи не діяли під впливом обману, помилки, погрози, насильства тощо.
Правочин за умовою ч.5 ст. 203 ЦК України має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, обумовлених ним. Кожен правочин має правову ціль, яка повинна бути законною та досяжною. Судом встановлено, що при вчиненні вищезазначених договорів підряду стояла законна та досяжна мета щодо виконання підрядних робіт, обумовлених такими договорами. Про реальність здійснення умов вищезазначених договорів підряду сторонами свідчить те, що усі роботи за договорами підряду укладеними між фізичними особами –підприємцями та позивачем виконані у повному обсязі відповідно до умов договорів та кошторисної документації, акти приймання виконаних робіт підписані обома сторонами. Дані договори та акти приймання виконаних робіт є чинними та не визнані недійсними, а як відомо, за змістом статті 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Значна частина договорів підряду уже припинила свою дію повним виконанням зобов’язань проведених належним чином, тобто, після виконання робіт дані роботи оплачені Замовником –позивачем у відповідності до умов договору.
Іншими словами, договори підряду укладені між фізичними особами –підприємцями та позивачем спрямовані на реальне настання правових наслідків, обумовлених ними, тобто здійснені фактичне виконання робіт та їх оплата. Судом встановлено, що правові наслідки за такими договорами є такими, що настали: роботи виконані та частково оплачені.
За таких обставин, досліджені судом договори підряду укладені між позивачем та фізичними особами –підприємцями, а саме:
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 (ідент. номер НОМЕР_1): №3а/08 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 108790,00 грн.; №8/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 156419,00 грн.; №14/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 155864,00 грн.; №18/08 від 18.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121589,00 грн.; №27а/08 від 05.06.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 122575,00 грн.; №1-4/08 від 01.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 137231,00 грн.; №107/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 156237,00 грн.; №1/04 від 01.04.09р. про виконання будівельно-монтажних робіт на Бардівській ГЕС на суму 175915 грн.;
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою –підприємцем ОСОБА_8 (ідент. номер НОМЕР_2): №2-04/08 від 07.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 33702,00 грн.; №1-5/08 від 05.05.08р. про виконання робіт по ремонту приміщень адміністративного корпусу ВАТ «АК Вінницяобленерго»на суму 84462,00 грн.; №1-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по монтажу гідротурбін №1, №2, №3 на Лоташівській ГЕС на суму 221000,00 грн.; №1-8/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту приміщень адміністративного корпусу ВАТ «АК Вінницяобленерго»на суму 64553,00 грн.; б/н від 01.09.08р. про виконання робіт по капітальному ремонту гідроагрегата №2 Снятинської ГЕС на суму 156736,00 грн.; №1б-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту сміттєутримуючих решіток №1, №3 на Краснохуторській ГЕС на суму 94540,00 грн.; №1-08а/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту затвора водозабору №1 на Краснохуторській ГЕС на суму 99635,00 грн.; №1в-08/08 від 01.08.08р. про виконання робіт по ремонту сегментного затвору №1 на Сабарівській ГЕС на суму 39878,00 грн.; №2-08/08 від 12.08.08р. про виконання робіт по капітальному ремонту гідроагрегата №1 Снятинської ГЕС на суму 205873,00 грн.; №1н-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 3669,00 грн.; №1л-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 16563,00 грн.; №1д-08/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 24116,00 грн.; №1с-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 18596,00 грн.; №1г-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 14519,00 грн.; №1-10/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 22947,00 грн.; №1б-08/08 від 01.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 25623,00 грн.; №1в-10/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по ремонту адміністративного корпусу СО "ВВЕМ" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 52716,00 грн.; №1і-10/08 від 01.10.08р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВВЕМ" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 15780,00 грн.; №03-11/08 від 03.11.08р. про виконання робіт по виготовленню і монтажу затвора №2 Брацлавської ГЕС на суму 18200,00 грн.; №1к-10/08 від 11.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 19924,00 грн.; №1м-10/08 від 10.10.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 24890,00 грн.; №1-12/08 від 01.12.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Гордашівській ГЕС на суму 40930,00 грн.;
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою –підприємцем ОСОБА_9 (ідент. номер НОМЕР_3): №2а/08 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 103881,00 грн.; №7/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 158693,00 грн.; №13/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 174455,00 грн.; №19/08 від 21.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121945,00 грн.; №26а/08 від 27.05.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 123656,00 грн.; № 107/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 120947,00 грн.; №1 від 01.08.08р. про виконання відновлювальних робіт на Бардівській ГЕС на суму 382837,00 грн.; №2 від 03.11.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 18431,00 грн. (ліцензія АВ №406084 на здійснення будівельної діяльності (згідно з переліком) від 21.12.2007р. строком по 21.12.2012р.);
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою –підприємцем ОСОБА_10 (ідент. номер НОМЕР_4): №1а/08 від 03.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 66215,00 грн.; №45/07 від 01.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Дмитренківській ГЕС на суму 93596,11 грн.; №36а/07 від 24.10.07р. про виконання ремонтних робіт на Скалопільській ГЕС на суму 91188,00 грн.; №24-1/07 від 21.08.07р. про виконання ремонтних робіт на Брацлавській ГЕС на суму 102900,00 грн.; №18/07 від 06.07.07р. про виконання ремонтних робіт на Корсунь-Шевченківській ГЕС на суму 139675,00 грн.; №10/07 від 03.05.07р. про виконання ремонтних робіт на Червонохуторській ГЕС на суму 38647,01 грн.; №66а/06 від 09.10.06р. про виконання ремонтних робіт на Звенигородській ГЕС на суму 3912,00 грн.;
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою –підприємцем ОСОБА_11 (ідент. номер НОМЕР_5): №1 від 13.04.09р. про виконання робіт по ремонту гідротурбіни №2 Сутиської ГЕС на суму 44358,00 грн.; №1а від 13.04.09р. про виконання монтажних робіт гідроагрегатів №1, №2 Яблуницької ГЕС на суму 105569,00 грн.; №3-04/09 від 28.04.09р. про виконання модернізації –технічного переоснащення гідроагрегату №1 Сутиської ГЕС на суму 476974,00 грн.; №2 від 01.06.09р. про виконання капітального ремонту гідроагрегата №1 Чернятської ГЕС на суму 440000,00 грн.;
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 (ідент. номер НОМЕР_6): №38а/08 від 28.10.08р. про виконання робіт по виготовленню трьох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами на Лоташівській ГЕС на суму 168454,00 грн.; №19/07 від 15.08.07р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами на Корсунь-Шевченківській міні-ГЕС на суму 125477,00 грн.; №82/06 від 28.11.06р. про виконання робіт по ремонту гідрогенератора №1 Тернівської ГЕС на суму 47466,00 грн.; №80/06 від 16.11.06р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами з КРМ на ОСОБА_13 ГЕС на суму 114899,00 грн.; №79/06 від 13.11.06р. про виконання робіт по виготовленню двох шаф автоматичної обробки інформації і керування генераторами з КРМ на Звенигородській ГЕС на суму 173158,00 грн.; №76/06 від 06.11.06р. про виконання робіт по виготовленню і монтажу шафи КРМ для Звенигородської ГЕС на суму 31241,00 грн.;
договори підряду укладені між позивачем і фізичною особою –підприємцем ОСОБА_14 (ідент. номер НОМЕР_7): №28/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Боднарівській ГЕС на суму 77326,00 грн.; №27/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на ОСОБА_13 ГЕС на суму 81247,00 грн.; №26/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Ново-Костянтинівській ГЕС на суму 38334,00 грн.; №25/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Сандрацькій ГЕС на суму 51854,00 грн.; №24/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Звенигородській ГЕС на суму 40956,00 грн.; №23/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці і укріпленню берегів нижнього б’єфу на Лисянській ГЕС на суму 88638,00 грн.; №22/08 від 01.10.08р. про виконання робіт по розчистці водосховища Коропецької ГЕС на суму 89989,00 грн.; №1-08/08 від 01.07.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 90241,00 грн.; №25а/08 від 23.05.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 121608,00 грн.; №27 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Корунь-Шевченківській ГЕС на суму 9467,00 грн.; №26 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Звенигородській ГЕС на суму 1148,00 грн.; №25 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Лисянській ГЕС на суму 10064,00 грн.; №24 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Гордашівській ГЕС на суму 12413,00 грн.; №23 від 02.06.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Стеблівській ГЕС на суму 4007,00 грн.; №22 від 26.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Сандрацькій ГЕС на суму 14000,00 грн.; №21 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Боднарівській ГЕС на суму 21659,00 грн.; №20 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на ОСОБА_13 ГЕС на суму 5264,00 грн.; №19 від 22.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Коржівській ГЕС на суму 10992,00 грн.; №18 від 19.05.08р. роботи по розчистці русла на Новокостантинівській ГЕС на суму 5098,00 грн.; №17 від 19.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Щедрівській ГЕС на суму 10264,00 грн.; №16 від 19.05.08р. про виконання робіт по розчистці русла на Коропецькій ГЕС на суму 17479,00 грн.; №20/08 від 23.04.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 122185,00 грн.; №12/08 від 14.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 157087,00 грн.; № 1 від 14.01.08р. про виконання ремонтних робіт на Дмитренківській ГЕС на суму 159803,00 грн.; №9/08 від 03.03.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 157773,00 грн.; №3б/08 від 15.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Явірській ГЕС на суму 108060,00 грн.; №1д від 14.01.08р. про виконання робіт відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 11437,00 грн.; №1г від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 15660,00 грн.; №1в від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Лоташівській ГЕС на суму 12841,00 грн.; №1б від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 21247,00 грн.; №1а від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 16092,00 грн.; №1 від 14.01.08р. про виконання відновлювальних робіт на Яблуницькій ГЕС на суму 31586,00 грн.; №48/07 від 12.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Глубочекській ГЕС на суму 25898,00 грн.; №47/07 від 12.12.07р. про виконання ремонтних робіт на Глубочекській ГЕС на суму 27093,00 грн.; №46/07 від 11.12.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВПЕС" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 16638,00 грн.; №43а/07 від 15.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3467,00 грн.; №43/07 від 13.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 7741,00 грн.; №42а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3727,00 грн.; №42/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8380,00 грн.; №41а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті - адміністративний корпус СО "ВПЕС" ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 41634,00 грн.; №41/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3092,00 грн.; №40а/07 від 12.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 9953,00 грн.; №39а/07 від 01.11.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8896,00 грн.; №39/07 від 31.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 3303,00 грн.; №38а/07 від 31.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4953,00 грн.; №38/07 від 30.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4622,00 грн.; №37а/07 від 26.10.07р. про виконання ремонтних робіт на Червонохуторській ГЕС на суму 40172,00 грн.; №35/07 від 12.10.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою по вул. Першотравневій, 158 на суму 2858,00 грн.; №34/07 від 10.10.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою по вул. Першотравневій, 158 на суму 2513,00 грн.; №33/07 від 08.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 12490,00 грн.; №32/07 від 05.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 10056,00 грн.; №31/07 від 02.10.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 4601,00 грн.; №30/07 від 30.09.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 8758,00 грн.; №29/07 від 26.09.07р. про виконання ремонтних робіт на об’єкті адміністративного корпусу ВАТ "АК Вінницяобленерго" на суму 6823,00 грн.; №28/07 від 24.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 7009,00 грн.; №27/07 від 20.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3142,00 грн.; №26/07 від 19.09.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3100,00 грн.; №17/07 від 06.07.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 6158,00 грн.; №16/07 від 03.07.07р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 8002,00 грн.; №15/07 від 26.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 7216,00 грн.; №14/070від 22.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 3653,00 грн.; №13/07 від 19.06.07р. про виконання будівельних робіт на об’єкті за адресою: вул. Першотравнева, 158 на суму 4319,00 грн.; №84/06 від 01.12.06р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 21202,00 грн.; №83/06 від 28.11.06р. про виконання ремонтних робіт на ОСОБА_13 ГЕС на суму 28364,00 грн.; №75/06 від 01.11.06р. про виконання ремонтних робіт на Явірській ГЕС на суму 15417,00 грн.; №60/06 від 18.09.06р. про виконання ремонтних робіт на Турківській ГЕС на суму 66052,00 грн., які податковий орган в акті перевірки від 30.10.2009р. називає нікчемними, не є такими, а є дійсними: їх зміст не суперечить вимогам чинного законодавства України, вони вчинені особами, які наділені необхідним обсягом цивільної дієздатності та господарської правосуб’єктності, волевиявлення цих осіб було та є вільним і відповідає їх внутрішній волі та такі договори спрямовані на реальне настання правових наслідків, які на дату перевірки фактично настали.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позивачем у зазначених правовідносинах не було порушено норми статей чинного законодавства України, що наведені податковим органом в акті перевірки, а саме: ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», статті 203, 626, 629, 638, 846 Цивільного кодексу України, ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 1.32. ст.1, п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Наведені в акті перевірки та запереченнях відповідача висновки щодо нікчемності укладених правочинів, на думку суду є лише нічим не обґрунтованим припущенням самого відповідача, яке зроблене ним на підставі власних фантазій, без будь-яких доказів, поверхово, без проведення належної перевірки та є явно надуманим і упередженим.
Виходячи з наведених норм Закону про прибуток, Закону про бух облік, ЦК України, ГК України та інших нормативно-правових актів, враховуючи наявність в матеріалах справи належним чином засвідчених копій договорів підряду укладених позивачем із фізичними особами –підприємцями, кошторисів до договорів підряду, актів виконаних підрядних робіт, а також копій документів, які підтверджують використання виконаних підрядних робіт в господарській діяльності позивача, покази свідків, суд вважає обґрунтованим віднесення до валових витрат позивача за період з 27.04.2006 року по 30.06.2009 року вартості прийнятих виконаних підрядних робіт в розмірі 7284621 грн.
Заперечення відповідача не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки автоматичне зазначення фізичними особами –підприємцями в актах виконаних підрядних робіт витрат людино-годин із застосуванням РЕКНр, які не є обов’язковими для такого роду господарських відносин, не суперечить вимогам пп. 11.2.1 ст. 11, пп. 5.2.1 ст. 5 Закону про прибуток щодо віднесення вартості виконаних підрядних робіт за такими актами до складу валових витрат. Порушення ТОВ «Вінниця Спеценерго Монтаж»ст. 228 ЦК України щодо укладення правочину, який суперечить моральним засадам суспільства та порушує публічний порядок, спрямований на заволодіння майном держави, дохідної частини бюджету, судом не встановлено.
Обставини, наведені податковим органом в акті перевірки та у висновку про результати розгляду заперечень позивача не містять підстав, які свідчили б про порушення позивачем норм податкового законодавства, а отже суд прийшов до висновку, що податкове повідомлення-рішення №0001542350/0 від 18 листопада 2009 року є таким, що підлягає визнанню протиправним та скасуванню, донарахування відповідачем позивачу суми податку на прибуток та застосування штрафних санкцій є неправомірним.
Згідно з частинами першою та другою ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Всупереч наведених норм, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення і не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення від 18.11.2009 р., тобто відповідачем не доведено обставини, які стали підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 18.11.2009 р.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ «Вінниця Спеценерго Монтаж" є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а понесені позивачем судові витрати належить відшкодувати за рахунок державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці № 0001542350/0 від 18.11.09р.
Присудити з державного бюджету України на користь ТОВ "Вінниця Спеценерго Монтаж" 3,40 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 15.01.20р.
Головуючий Курко Олег Петрович
Судді Дмитришена Руслана Миколаївна
ОСОБА_1
11.01.2010