Справа №2а-1281/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 травня 2009 року Ворошиловський районний суд м. Донецька в складі:

головуючого - судді Лівочки Л.І.

при секретарі - Мироненко В.П.

за участю представника відповідача - Гнатенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про зобов'язання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, - 

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про зобов'язання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за 2008 рік.  

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус «дитини війни» у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вважає, що положення Закону України « Про Державний бюджет України  на 2008 рік »  в частині зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відповідає Конституції України і тому не можуть застосовуватись. 

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача Гнатенко О.В., діючий за дорученням, в суді  позовні вимоги не визнав  та  пояснив, що Законом  України « Про Державний бюджет України  на 2008 рік »  дія ст. 6 Закону  України  « Про соціальний захист дітей війни» призупинена, законодавчо не було врегульовано питання   стосовно фінансування виплати підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком  дітям  війни. Відповідно до  вказаного  Закону  підвищення  до пенсії дітям війни  виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок коштів  Пенсійного фонду України. Вимоги позивача щодо підвищення  пенсії вважає  незаконними, просив суд відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус «дитина війни», що підтверджується  пенсійним посвідченням  НОМЕР_1 (а.с.6).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчій актів України» від 28.12.2007 р. внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Отже, вимоги позивача щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька здійснити перерахунок підвищення до пенсії «дитини війни» у 2008 році підлягає задоволенню лише з 22 травня 2008 року.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача  про  підвищення пенсії як дитині війни підлягають  задоволенню за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - 

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька нарахувати та виплатитиОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22 травня по 31 грудня 2008 року.  

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня виготовлення постанови.

Апеляційна скарга на постанову   суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                              Л.І. Лівочка