КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 22-а-13630/08                                       Головуючий суддя суду 1 інстанції Кошель Б.І.,

суддя - доповідач Бабенко К.А.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

07 квітня 2009 року                                                                                                                   м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді:                                                                                                    Бабенка К.А.,

суддів:                                                                                                                          Коротких А.Ю.,

                                                                                                                                     Попович О.В.,

при секретарі:                                                                                                         Коноваленко Т.А.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2007 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій вона просить оскаржувану Постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити її позовні вимоги.

Заслухавши у судовому засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до першої категорії, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією посвідчення серія НОМЕР_1 від 04.02.1999 (а.с. 5) та інвалідом другої групи, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією витягу із Акту огляду МСЕК до довідки серії НОМЕР_2 (а.с. 3).

Відповідно до Довідки Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради "Про отримання щорічної допомоги на оздоровлення" від 22 жовтня 2007 року № 6083 (а.с. 6) Позивачу призначено та виплачено у 2006 році щорічну допомогу на оздоровлення згідно частини четвертої ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796 (далі - Закон № 796) у сумі 120 грн..

Відповідно до частини третьої ст. 8 Конституції України, норми Конституції України є нормами прямої дії.

Згідно частини другої ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до абзацу другого частини четвертої ст. 48 Закону № 796, щорічна допомога на оздоровлення інвалідам 2 групи виплачується в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат.

Згідно частини п'ятої ст. 48 Закону № 796, щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Відповідно до п. 37 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 № 3235, зупинено на 2006 рік дію в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати - пунктів 6 та 8 частини першої статті 30, пункту 1 частини першої статті 36, абзаців другого, третього та четвертого частини першої статті 37, абзаців другого, третього, четвертого частини першої та частини другої статті 39, статей 40, 41, 44, абзаців другого, третього, четвертого, п'ятого, шостого та сьомого частини першої, частини третьої, абзаців другого, третього, четвертого, п'ятого, шостого, сьомого частини четвертої та частини сьомої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а відтак, застосування правових норм дію яких зупинено не допускається, що і зазначено в рішенні суду першої інстанції.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим, апеляційна скарга ОСОБА_1 залишається без задоволення, а Постанова Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2007 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2007 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення її в повному обсязі.

            Ухвалу складено в повному обсязі 14.04.2009.

Головуючий суддя                                                                                                        К.А. Бабенко

Судді:                                                                                                                              А.Ю. Коротких

                                                                                                                                        О.В. Попович