Справа №2-а-2653/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

В письмовому провадженні

14 серпня 2008 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Редік Т. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області про зобов'язання надати дозвіл, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом і просять визнати протиправним та скасувати рішення Куликівської районної Державної адміністрації Чернігівської області, як таке, що суперечить вимогам діючого законодавства України, зобов'язати Куликівську районну Державну адміністрацію Чернігівської області надати їм дозвіл на проект відводу земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із земель запасу Горбівської сільської ради.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що на підставі розпорядження від 12.09.2007 року № 288 Куликівської районної державної адміністрації надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельних ділянок, кожна площею 0, 10 га, для надання в оренду терміном на 49 років громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель запасу Горбівської сільської ради.

06 грудня 2007 року позивачем ОСОБА_3 здійснено оплату в розмірі 384 грн. 37 коп. за проведення попередніх археологічних робіт по акту вибору земельної ділянки для будівництва дачного будинку .

Згідно довідок БПП „Позитив" від 27.06.2008 року замовлення позивачів виготовляє проекти землеустрою, щодо відведення земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва на території Горбівської сільської ради. Технічна документація знаходиться на стадії завершення. Вартість робіт згідно договору складає 3000 грн., кожним із позивачів було сплачено аванс в розмірі 50 %, а саме: 1500 грн.

04 червня 2008 року позивачі звернулись до відповідача із заявою про надання дозволу на відвід земельної ділянки в оренду для індивідуального дачного будівництва із земель запасу Горбівської сільської ради.

Відповідачем було відмовлено позивачам в наданні дозволу на відвід земельної ділянки в оренду, посилаючись на зміни до деяких законодавчих актів України, в тому числі до статті 124 Земельного кодексу України, відповідно до Закону України „Про державний бюджет України на 2008 p.", який набрав чинності з 01.01.2008 року. А саме, статтю 124 земельного кодексу України доповнено абзацом наступного змісту: „Набуття права оренди земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян, юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі".

Враховуючи наведене, суд вважає, що відмова є незаконною, оскільки звужує зміст та обсяг існуючих прав і свобод позивачів всупереч вимогам статті 22 Конституції України, згідно якої при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, а закон, який погіршує положення громадянина, не має зворотньої сили, тому позовні вимоги про зобов'язання надати дозвіл на відвід земельної ділянки в оренду підлягають задоволенню.

Вимога позивачів про визнання протиправним та скасування рішення відповідача задоволенню не підлягає, оскільки із матеріалів справи вбачається, що ніякого рішення відповідачем не приймалось.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати Куликівську районну Державну адміністрацію Чернігівської області надати ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_3 дозвіл на проект відводу земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із земель запасу Горбівської сільської ради.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після

подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.