Справа № 2-а- 275/ 2008

Категорія 47

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

17 листопада  2008   року    Балаклавський    районний    суд    міста    Севастополя у складі:

головуючого судді - Бухарєвої Т.І.

при секретарі – Коливушко О.М.,

за участю представника  відповідача   – Жегунової К.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні (в залі суду) в місті Севастополі адміністративну  справу за адміністративним  позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду  України  у Балаклавському районі міста Севастополя про поновлення  пропущеного строку  для звернення  до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги дітям війни,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до суду з  адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України  в Балаклавському районі міста  Севастополя, просить поновити пропущений строк для звернення до суду  за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року та  зобов’язати Управління Пенсійного Фонду  України  у Балаклавському районі міста Севастополя  нарахувати на її користь недоплачену її як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з  01 січня 2006 року по 31 грудня 2007  року в сумі 2733 грн. 30 коп.  Вимоги мотивовані тим, що про факт порушення  її прав  позивачці стало відомо  лише після висвітлення у пресі  рішення Конституційного суду України від  09.07.2007 року, згідно з яким положення п. 12 ст. 71 Закону України «Про державний бюджет  на 2007 рік» визнані такими, що не відповідають Конституції, так як  зупиняють дію ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до  якої позивачка,  як дитина війни,  має право на підвищення пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. Просить позов задовольнити.

Позивачка у судовому засіданні  позовні  вимоги підтримала, пояснила в суді, що про порушення її прав її стало відомо у 2006 році,   просить суд задовольнити її позовні вимоги

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги  не визнав у повному обсязі, вважає, що позивачкою пропущений строк звернення з адміністративним позовом, встановлений законом у один рік, що рішення Конституційного суду України від  09.07.2007 року, на яке посилається позивачка  діє з дня його ухвалення, законодавством не передбачений механізм розрахунку підвищення розміру пенсії з цих підстав, у Пенсійному Фонді України законодавством не передбачено коштів для сплати спірної надбавки до пенсії. Просить у позові відмовити.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до паспортних даних  громадянці  України ОСОБА_2  на  02 вересня 1945 року було менше 18 років   (а.с.     ).  Згідно з пенсійним посвідченням вона є пенсіонером  та отримує пенсію за віком  у Балаклавському районі  міста Севастополя за місцем своєї  реєстрації (а.с.    ).

На підставі викладеного  та вимог ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року за № 2195-IV.

 «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_2 має статус «Дитини війни». Цей факт не заперечується відповідачем.

Зазначеним Законом гарантується соціальна захищеність дітей війни шляхом надання пільг  і соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»  дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,  підвищуються на 30 %  мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позивачка ОСОБА_2  має право на підвищення пенсії у розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком з часу дії зазначеного Закону.

Але вказана щомісячна соціальна допомога її не сплачувалась з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, оскільки  ст.ст. 77, 110 Закону  України №  3235-ІV  від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік» та  п. 12 ст. 71 Закону  України №  489-V  від 19.12.2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинено дію ст. 6  Закону України  «Про соціальний захист дітей війни».

Позивачка звернулась до адміністративного суду 05.09.2008 року (а.с. 2).

Частиною 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.  

Позивачка у судовому засіданні пояснила, що ще у 2006 році  знала про порушення її права на отримання щомісячної  державної соціальної допомоги як дитині війни, але до суду не зверталась, так як не вірила у правосуддя, інших причин, які б мали істотне значення для поновлення пропущеного строку, позивачкою до суду не надано.

На підставі викладеного суд не знаходить законних підстав для поновлення позивачці пропущеного  строку для звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом, тому суд вважає, що пропущений позивачкою не підлягає поновленню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні  вимоги про  зобов’язання нарахування Управлінням Пенсійного Фонду України в Балаклавському районі м. Севастополі на користь позивачки, як дитині війни, недоплаченої соціальної допомоги  за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року  не підлягають задоволенню

Відповідно до п. 2 ст.  94 КАС України якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень,  суд присуджує  з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.

Керуючись  п. 2 ст. 94, п. 2 ст. 99, ст. 160-163  КАС України, суд  

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов  ОСОБА_2  до Управління Пенсійного Фонду  України  у Балаклавському районі міста Севастополя  - залишити без   задоволення.

Постанову  може бути оскаржене до апеляційного адміністративного суду міста Севастополя шляхом подачи  заяви протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту постанови та  апеляційної скарги на протязі 20 днів з дня подачи заяви через Балаклавський районний суд міста Севастополя

Суддя: