ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

 

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

 

ПОСТАНОВА

Іменем України

 

27.02.09

Справа №2а-1920/08/10

 

14:48                м. Сімферополь

 

Окружний  адміністративний судАвтономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді                            - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання   - Дєрюшкової І.А.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом   ОСОБА_1    

до   Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2           

про стягнення 566 гривень 84 копійки

 

ВСТАНОВИВ:

 

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(далі - відповідач) заборгованості в сумі 566 гривень 84 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість, у зв'язку з чим до нього застосовані штрафні санкції, не сплачені самостійно нараховані штрафні санкції по податку на додану вартість та не сплачена сума заборгованості по єдиному податку.

Позивач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином під розписку у судовому засіданні 10.02.2009 року (а.с.74), про причини неявки не повідомив, надав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с.76).

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином - оголошенням в газеті "Все для всех" №8 від 19.02.-25.02.2009 року (а.с.65), заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, з урахуванням клопотання позивача, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

ОСОБА_2, ІПН НОМЕР_1, який проживає за адресою:АДРЕСА_1;АДРЕСА_2(згідно адресної довідки, а.с.8) 04 жовтня 2005 року був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим, про що видано відповідне Свідоцтво (номер запису про державну реєстрацію НОМЕР_2- а.с.20).

Згідно довідки про розрахунки з бюджетом (а.с.11) відповідач має заборгованість по податку на додану вартість та єдиному податку, що утворилась за наступних обставин:

Відповідачем до ОСОБА_1 самостійно 20 серпня 2007 року подано податкову декларацію по податку на додану вартість за 7 місяць 2007 року (вхідний номер в ДПІ №156151 - а.с.17-19), в 28 строчці якої визначено суму штрафу, нарахованого платником податку самостійно, - 3грн.00коп. з додатком - розрахунком коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість, згідно з яким відповідачем самостійно виявлено арифметичну помилку при визначенні податкового зобов'язання за попередні податкові періоди.

Відповідно до п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку, б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

Таким чином, позивач самостійно виявив арифметичну помилку у раніше поданій декларації, подав декларацію та нарахував суму штрафу, однак не сплатив його у встановлений діючим законодавством строк.

ОСОБА_1 13.12.2007 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(далі Закон №2181) та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларації з податку на додану вартість за вересень 2007 року.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №8266/17-2/НОМЕР_1 від 13.12.2007 року (а.с.7).

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковим періодом є один календарний місяць. Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом України “Про податок на додану вартість”, зокрема пунктом 10.2 статті 10 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, діючим законодавством передбачений обов'язок відповідача надавати податкові декларації по податку на додану вартість до податкових органів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0012801702/0 від 19.12.2007 року (а.с.5-6) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп. (1 місячний податковий (звітний) період Х 170 грн.).

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 22 грудня 2007 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.6, зворотній бік); на час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем даного податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість складає 173грн.00коп., що підтверджується копією особового рахунку по ПДВ (а.с.12-13).

Відповідачем до ОСОБА_1 подано заяву на право здійснення спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2007 рік та 02.07.2007 р. відповідач одержав свідоцтво серії Д№722051 про сплату єдиного податку (а.с.21, 22) зі щомісячною ставкою єдиного податку 200грн.00коп.

Указом Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства” від 03.07.1998р. №727/98 (далі - Указ №727/98) врегульовані правовідносини пов'язані з застосуванням спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємства.

Відповідно до п.2 Указу №727/98 суб'єкти малого підприємництва -фізичні особи мають право самостійного обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно до п.2 Указу №727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Пункт 5 Указу №727/98 передбачає, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплату сум єдиного податку згідно з законодавством України.

Відповідно до копії особового рахунку по єдиному податку (а.с.14-16) відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку за 2007 рік на суму 393грн.84коп., яка утворилась у зв'язку з несплатою платежів по строку 22.10.2007 року (заборгованість в сумі 193грн.84коп. за рахунок переплати) та по строку 20.11.2007 року (заборгованість в сумі 200грн.00коп.).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/2536 від 25.10.2007 р. та друга податкова вимога №2/3336 від 30.11.2007 р., які згідно поштових повідомлень отримані 31.10.2007 року та 07.12.2007 року відповідно (а.с.10). На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження зазначених податкових вимог у встановленому діючим законодавством порядку.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання та заборгованість по податку на додану вартість у сумі 173грн.00коп. та єдиному податку в сумі 393грн.84коп., тому заборгованість в загальній сумі 566грн.84коп. підлягає стягненню.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом, з урахуванням часткового погашення, становить 566грн.84коп., що підтверджується розрахунком суми позову (а.с.3-4) та довідкою про стан розрахунків відповідача з бюджетом (а.с.11).

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В ході судового засідання, яке відбулось 27.02.2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 04.03.2009р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(ІПН НОМЕР_1,АДРЕСА_1,АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України (р/р №31114029700002, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, отримувач Держбюджет м. Сімферополь) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 173 (сто сімдесят три) гривні 00 копійок.

3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2(ІПН НОМЕР_1,АДРЕСА_1,АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України (р/р №34212379700004, код платежу 16050202, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, отримувач Держбюджет м. Сімферополь) заборгованість з єдиного податку у сумі 393 (триста дев'яносто три) гривні 84 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 

Суддя  Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                                          Кудряшова А.М.