ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.03.09Справа №2а-4175/08/10

09:26                       м. Сімферополь

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді                                 - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання        - Сисоєвої С.А.,

за участюпредставників сторін:

прокурора - Васьків Я.Й., посвідчення №09021,

від позивача – не з’явився,

від відповідача – не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом   Прокурора Білогірського району АР Крим   в інтересах держави в особі   Державної податкової інспекції у Білогірському районі АР Крим    

до   Відкритого акціонерного товариства "Білогірський Райагропостач"              

про стягнення  673 гривні 66 копійок

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Білогірського району АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Білогірському районі АР Крим (далі - позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Білогірський Райагропостач" (далі - відповідач) про стягнення 673грн.66коп. заборгованості по податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно сплачені штрафні санкції по податку на додану вартість в сумі 521грн.13коп. та самостійно узгоджені податкові зобов'язання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, визначені відповідачем в податковій декларації (розрахунку) на суму 152грн.53коп.

Позивач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином під розписку у судовому засіданні (а.с.74), про причини неявки не повідомив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.76, 78).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, заперечення на позов до суду не надав, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином – оголошенням в газеті “Сельськая новь” №15 (9375) від 28.02.2009 року (а.с.79-80).

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, з врахуванням клопотання позивача та заслухавши думку прокурора, який наполягав на розгляді справи та задоволенні позову, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності представників позивача та відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи,  всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Білогірський райагропостач" (код ЄДРПОУ 00905327, юридична адреса: 97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Луначарського, б.56) зареєстровано рішенням (розпорядженням) №434-Р від 28 жовтня 1996 року, перереєстровано Білогірською районною державною адміністрацією АР Крим 01.03.2006 року, дані внесені до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (номер запису про державну реєстрацію 12241200000000107 - а.с.12-13). Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування», зокрема, податку на додану вартість, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №00604955 від 12.05.2005 року (а.с.11).

Державною податковою інспекцією у Білогірському районі АР Крим 17.03.2008 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі - Закон №2181) та п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР, а саме: неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за жовтень, листопад, грудень 2007 року, за січень 2008 року. Результати перевірки знайшли відображення в акті №483/15-02 від 17.03.2008 року (а.с.20-21). Зазначений акт перевірки не було вручено відповідачу у зв'язку з поверненням конверту поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.22).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом України «Про податок на додану вартість», зокрема пунктом 10.2 статті 10 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, діючим законодавством передбачений обов’язок відповідача надавати податкові декларації по податку на додану вартість до податкових органів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0000161502/0 від 23.04.2008 року (а.с.23) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 680грн.00коп. (4 місячних податкових (звітних) періоди Х 170 грн.).

Зазначене податкове повідомлення-рішення, у зв’язку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача №43/15-02 від 02.06.2008 року (а.с.71); на час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем даного податкового повідомлення-рішення. Згідно даних особового рахунку по податку на додану вартість станом на 12.06.2008 року у відповідача була наявна переплата по даному податку в сумі 158грн.87коп., у зв'язку з чим сума заборгованості становить 521грн.13коп.

Крім того, матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача заборгованості по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка виникла за наступних обставин:

Відповідачем 26 лютого 2007 року до ДПІ у Білогірському районі АРК подано Розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, згідно якого ним самостійно нарахована сума податкового зобов'язання 1276грн.00коп., що підлягало сплаті рівними частками - по 319грн.00коп. - у строк до 15.04.2007 року, до 15.07.2007 року, до 15.10.2007 року та до 15.01.2008 року (а.с.24). Згідно даних особового рахунку станом на 14.01.2008 року у відповідача була наявна переплата по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 166грн.47коп., у зв'язку з чим сума заборгованості за платежем по строку 15.01.2008 року становить 152грн.53коп.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації. Пунктом 1.11 статті 1 даного Закону визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів, наступних за останнім днем відповідного  граничного  строку для  подання  податкової декларації.

Пунктом 3 частини першої статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” від 11.12.1991 р. №1963-XII платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Статтею 5 даного Закону визначені строки сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: згідно частини 1 статті 5 юридичними особами податок сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/4 від 06.02.2008 р. та друга податкова вимога №2/125 від 17.06.2008 р. (а.с.15, 16). На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених податкових вимог у встановленому діючим законодавством порядку.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 521грн.13коп. та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 152грн.53коп., тому заборгованість в загальній сумі 673грн.66коп. підлягає стягненню.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом, з урахуванням часткового погашення, становить 673грн.66коп., що підтверджується розрахунком суми позову (а.с.5) та копіями особових рахунків відповідача по податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с.9-10).

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В ході судового засідання, яке відбулось 05 березня 2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 березня 2009р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Білогірський райагропостач" (код ЄДРПОУ 00905327, юридична адреса: 97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Луначарського, б.56) заборгованість в загальній сумі 673 гривні 66 копійок:

- на користь Державного бюджету України (р/р №31114019700067, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740761, отримувач Держбюджет Білогірського району АРК, м. Білогірськ) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 521 (п'ятсот двадцять одна) гривня 13 копійок,

- на користь Державного бюджету України (р/р №33210807700074, код платежу 12020100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740761, отримувач Держбюджет Білогірського району АРК, м. Білогірськ) заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 152 (сто п'ятдесят дві) гривні 53 копійки.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя  Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим                                          Кудряшова А.М.