Справа № 2-а-2158/11

Рядок № 10.3.1

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 березня 2011 р. суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Терещенко О.Є., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Каховка та Каховському районі (далі –Управління) про визнання протиправності дій відповідача щодо не нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за 2010-2011 рр., з урахуванням проведених раніше виплат; зобов’язання Управління до перерахунку та виплати такої допомоги.

Відповідно до ст. 107 КАС України суд при відкритті провадження у справі вирішує питання про те, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З урахуванням положень ч.2 ст. 99 КАС України, позивачем пропущено строк звернення до суду з вимогами за період з 14.01.2010 р. по 14.08.2010 р.

Позовна заява подана 10.03.2011 року. З заявою про поновлення строку звернення до суду позивачка не зверталася.

Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (якими визнане неконституційним зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- підвищення дітям війни пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, на 30 % мінімальної пенсії за віком) офіційно оприлюднені шляхом опублікування їх в друкованому виданні «Офіційний вісник»(відповідно № 52 від 27 липня 2007 року та № 38 від 06 червня 2008 року), освітлювалися іншими засобами масової інформації та оговорювалися в суспільстві.

Оглянувши матеріали позовної заяви, суд вважає, що позивачка звернулася до суду за захистом своїх прав, порушених в період з 14.01.2010 р. по 14.08.2010 року, з недотриманням строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України, не довівши причин поважності його пропуску, тому адміністративний позов в цій частині підлягає залишенню без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви в цій частині без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

В силу ст. 183-2 КАС України, зазначена заява підлягає розгляду у скороченому провадженні, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оскільки в позові містяться вимоги щодо оскарження фізичними особами дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, виплат та пільг “дітям війни”.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України позовна заява розглядатиметься у скороченому провадженні, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 105 –107, 183-2 КАС України

ухвалив:

          Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі Херсонської області в частині вимог про судовий захист прав позивача у період з 14.01.2010 р. по 14.08.2010 року, залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України роз’яснити відповідачу його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Справа буде розглянута суддею Терещенко О.Є. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України:

-          не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

-          не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;

-          не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання її копії особою, яка оскаржує ухвалу, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду.

Суддя:ОСОБА_2