Справа 2-а-3/10

П О С Т А Н О В А

12 січня 2010 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі :

оловуючого: ОСОБА_1

при секретарі: Дорошенко В.В.

з участю:

позивача : ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка справу за позовом ОСОБА_2 до старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Кіровоградської області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач подав до суду позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Вимоги мотивуються тим, що суб'єкт владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності наклав за ст.153 КпАП України адміністративне стягнення, коли в діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні позивач настоює на позовних вимогах про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнає, пояснює, що протокол та постанова були складенні відповідно до вимог законодавства України..

Заслухавши сторони, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Стаття 153 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об'єктів озеленення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони.

Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення від 29 жовтня 2009 року позивач обвинувачується в тому, що : «29 жовтня 2009 року, самовільно знесено ( без відповідного дозволу) дерева породи : абрикос (2 шт.), каштан ( 1 шт.), горіх ( 1 шт.) з діаметром біля шийки корення 18,10,13,10см. по вулиці Ювілейна 26 смт. Устинівка КП «Комунальник» і за ст. 153 КпАП України на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 51-00 грн. і запропоновано добровільно відшкодувати заподіяну в результати вчинення адміністративного правопорушення шкоду за знесення зелених насаджень в сумі 680 - 00 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1045 в,ід 01.08.2006 року «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» видалення зелених насаджень на території населених пунктів здійснюється за рішенням виконавчого органу селищної ради , акту обстеження зелених насаджень та ордеру на видалення зелених насаджень.

Під час розгляду справи встановлено, що позивач видалив дерева для проведення робіт по укладенню водогону по вулиці Ювілейна смт. Устинівка на підставі рішення виконавчого комітету Устинівської селищної ради № 112 від 13 жовтня 2009 року ( надати дозвіл директору ПП «Комунальник» ОСОБА_2 на знищення зелених насаджень, які створюють перепони для прокладення траси водогону, в кількості 7 дерев, що розташовані на обочині вулиці Ювілейна в смт. Устинівка», акту № 4 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 13 жовтня 2009 року ( комісією по огляду зелених насаджень та їх видалення повязану з проведенням робіт по прокладенню траси водогону смт. Устинівка по вулиці Ювілейна) та ордеру № 4 по видаленню зелених насаджень від 13 жовтня 2009 року КП «Комунальник» по вул. Ювілейна смт. Устинівка з терміном дії до 13.11.2009 року. При складанні акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та винесення постанови про накладення адміністративного стягнення відповідачем відносно позивача не булов повній мірі встановлено, що у позивачає всі необхідні документи для видалення дерев. Відповідач не витребував всі необхідні документи у позивача, який в свою чергу через незнання законодавства України не надав відповідачу при складанні акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства і умислу у позивача на вчинення правопорушення передбаченого ст. 153 КУпАП не було. Внаслідок чого суд вважає, що в діях позивача відсутній склад правопорушення передбаченого ст. 153 КупАП, а тому постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення підлягає скасуванню, а адміністративна справа відносно даного правопорушення закриттю.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову ОСОБА_3 старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Кіровоградської області від 29 жовтня 2009 року № 009043 про накладення на ОСОБА_2 за ст.153 КУпАП штрафу на користь держави в сумі 51 - 00 грн. - скасувати, адміністративну справу відносно даного правопорушення провадженням закрити.

На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Устинівського

районного суду ОСОБА_1