Справа № 2а-3044
2009 року
У Х В А Л А
про передачу адміністративної справи
03 квітня 2009 року
Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді – Чорної О.В., при секретарі – Маланчук А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони в Автономній Республіці Крим Управління Державної охорони України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Зазначена адміністративна справа підлягає передачі до Окружного адміністративного уду Автономної Республіки Крим з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1. адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2. усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
3. усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб’єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно із ч. 2 цієї статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Сторони в судове засідання не з’явились, про день та час розгляду справи сповіщені належним чином, завчасно. Надали заяви з проханням розглядати справу у їх відсутності, не заперечують проти передачі справи до Окружного адміністративного суду АР Крим.
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність Департаменту охорони в Автономній Республіці Крим Управління Державної охорони України в частині не нарахування та не виплати грошової компенсації за продовольче забезпечення за 2000-2008 рр. та зобов’язати відповідача нарахувати зазначену грошову компенсацію за період з 11 березня 2000 року до 18 липня 2008 року та стягнути з відповідача на його користь компенсацію за продовольче забезпечення в розмірі 28 697,03 гривень.
Департамент охорони в Автономній Республіці Крим Управління Державної охорони України є органом державної виконавчої влади зі спеціальним статусом та не відноситься до органів місцевого самоврядування.
Спірні правовідносини виникли з приводу нарахування та виплати грошової компенсації за продовольчі пайки, яка не відноситься до соціальних виплат, доплат, послуг, допомоги, захисту, пільг.
Виходячи з положень ст.22 КАС України та відповідно до п.6 Постанови пленуми Вищого Адміністративного суду України від 06 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» суд в разі відкриття провадження по справі без дотримання правил предметної підсудності повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне направити адміністративну справу на розгляд до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, повноваження якого відповідно до Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16 листопада 2004 року поширюються на всю територію Автономної Республіки Крим, окрім міста Севастополь.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 22, 165 КАС України, Постановою Пленуму Вищого Адміністративного суду України від 06 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ»,
У Х В А Л И В:
Адміністративну справу № 2-а-3044/09 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони в Автономній Республіці Крим Управління Державної охорони України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії – передати до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (95493, м. Сімферополь, вул. Київська, 150).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: