Справа №2а-1905/10

Ряд статзвіту 49

Код суду 0707

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

В особі головуючого судді Бондаренко Ю.О.,

при секретарі Мочарко М.М.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 праці та праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 у" Володимировича до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов’язання* ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради провести перерахунок виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня, позивачу як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»з врахування індексу», інфляції починаючи з 2003 по 2010 роки., та провести виплату, -

встановив:

ОСОБА_1 позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником бойових дій і відповідної до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з подальшими» змінами має право на одержання щорічної грошової допомоги до 05 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. В свою чергу Законами України «Про державний бюджет України» і Постановами Кабінету Міністрів України на вказані роки дію відповідних норм закону було змінено в результаті чого йому не доплатили допомогу в розмірі 12406 грн.50 коп. 21.05.2010 року він звернувся з відповідною заявою до відповідача щодо недоплати, на яку отримав відповідь, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України, ОСОБА_2 праці виплатило допомогу в повному обсязі. В свою чергу зміни до Законів України, внесених Законом України «Про державний бюджет України» визнані неконституційними, а дія законів має більшу юридичну силу ніж Постанови Кабінету Міністрів України, в зв'язку з чим, при нарахуванні та виплаті допомоги відповідач мав користуватись вимогами ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав зазначених в позовній заяві, пояснивши, що відповідь з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради він отримав через місяць на початку липня 2010 року.

Представник відповідача - ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради, просив відмовити в задоволенні позову, мотивуючи тим, що згідно статті 100 КАС України позивач пропустив строк на звернення до суду, а з клопотанням про поновлення строку до суду неї звернувся.

Представник виконавчого комітету Мукачівської міської ради написала заяву про розгляд справи в її| відсутності.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи встановив, що відповідально до посвідчення серії АА № 158563 позивач є учасником бойових дій (а.с.5).

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з подальшими змінами має право на одержання щорічної грошової допомоги до 05 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

З огляду на викладене, вимоги позивача є правомірними, а посилання відповідачів викладених в. запереченнях на позов на Постанови Кабінету Міністрів судом не може бути взято до уваги, оскільки Закон Ь України має більшу юридичну силу.

Відповідач просив суд застос вати строк давності звернення до суду.

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 4 згаданої норми визначено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду:”- встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляд його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Позивач звернувся до відповідача в червні 2010 року, однак отримав відповідь на початку липня 2010 року ( а.с.6). З позовною заявою до суду позивач звернувся 12.10.2010 року тобто через три місяці після отримання відповіді.

Ст. 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків.. установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав Ьг для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заяв від позивача про поновлення строку не надходило.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради про визнання дій неправомірними, та зобов’язання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради провести перерахунок та виплатити щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня, позивачу як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»з врахування індексу інфляції починаючи з 2003 по 2010 роки. - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, к апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий Ю.О.Бондаренко