ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а- 8301/09
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Огурцова О.П.,
при секретарі – Дубовик О.І.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - не з"явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Полтавської нафтогазорозвідувальна експедиція по видобуванню свердловин, Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "полтаванафтогазгеологія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2, -
В С Т А Н О В И В:
02 жовтня 2008 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавська нафтогазорозвідувальна експедиція по видобуванню свердловин про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення пунктів «а» ,«б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплатив фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 25.04.2008 по 25.09.2008 в розмірі 319 056 грн. 31 коп.
25.01.2010 ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду до участі у справі в якості другого відповідача було залучено Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія».
Представник позивача в судове засідання з»явився підтримавши свої позовні вимоги в повному об»ємі.
Представники відповідачів в судове засідання не з’явилися, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно з довідкою №19/3066 з Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України від 23.07.2002 «Полтавська нафтогазорозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин» - суб»єктом підприємницької діяльності без права юридичної особи.
Відповідно до вказаної довідки головною організацією підрозділу являється Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія» ( 36014 м. Полтава вул. М. Бірюзова, 7 код ЄДРПОУ 01431630).
Як вбачається із матеріалів справи, а саме пункту першого Положення про Полтавську нафтогазорозвідувальну експедицію по випробуванню свердловин» дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія» визначено, що Полтавська нафтогазорозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин є структурним підрозділом дочірнього підприємства «Полтавнафтогазгеологія» не є юридичною особою та має власний баланс, який входить до балансу підприємства.
Згідно пунктів «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 р. на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць; працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці – за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць
Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"", за ставкою 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663 (далі - Інструкція), встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно наданих суду розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: по списку № 2, підлягають сплаті за період з 25.04.2008 по 25.09.2008, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зазначені витрати становлять 310629 грн.91 коп., по списку № 1 підлягають сплаті за період з 25.04.2008 по 25.09.2008, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зазначені витрати становлять 8427 грн.22 коп.
Згідно розрахунку заборгованості, сума невідшкодованих фактичних витрат по спискам №1 та № 2 з 25.04.2008 по 25.09.2008 р. становить 319056 грн. 31 коп.
Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що заборгованість в повному обсязі добровільно відповідачем не сплачено, суд приходить до висновку що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Полтавської нафтогазорозвідувальної експедиції по видобуванню свердловин, Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 – задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Полтавнафтогазгеологія» на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві витрати на сплату і доставку пільгових пенсій за писками №1 та №2 в сумі 319056 грн. 31 коп.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 05.03.2010.
Суддя О.П. Огурцов