Справа № 2-а-126/2009р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАІНИ
2 квітня 2009 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді –Собини О.І.
при секретарі –Біріній Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про зобов”язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги мотивував тим, що наказом відповідача № 58 від 21.06.2005 року його матері ОСОБА_2, як інваліду 1-ї групи Великої Вітчизняної війни, в якості адресної гуманітарної допомоги був виданий легковий автомобіль “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску . 14.08.2006 року його мати ОСОБА_2 померла . 06.05.2008 року він звернувся до відповідача з письмовою заявою про видачу йому необхідних документів дл перереєстрації автомобіля строк експлуатації якого 13 років, але 19.05.2008 року отримав відмову, тому просить постановити рішення, яким визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов”язати його видати необхідні документи для перереєстрації автомобіля “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску , ідентифікаційний номер WDВ 2020181 А291605 д.н.36286СА на його ім”я .
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і пояснив, що на час передачі його матері в якості гуманітарної допомоги легкового автомобіля діяла постанова Кабінету міністрів України від 08.08.1997 року № 999 “Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями” відповідно до якого було передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений безоплатно або на пільговий умовах залишається його сім”ї та знімається з обліку в органах соціального захисту населення. Зважаючи на це, його мати та він вкладали значні кошти в ремонт автомобіля та підтримання його в належному стані, з тим, щоб ним можливо було користуватись і вподальшому, тому просить задоволити його позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день та час слухання справи попереджений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, в своєму запереченні на позов просить відмовити в задоволенні позовних вимог, а тому суд вважає за необхідне слухати справи у відсутність представника відповідача, оскільки в справі достатньо доказів про права та відносини сторін.
Суд, заслухавши позивача , дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають задоволеню з таких підстав:
В судовому засіданні встановлено, що Наказом головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації № 58 від 21.06.2005 року було передано автомобіль “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску як гуманітарна допомога інваліду 1 групи ОСОБА_2, яка є матір”ю позивача по справі.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу власником автомобіля “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску , ідентифікаційний номер WDВ 2020181 А291605 д.н.36286СА є ОСОБА_2 ( а.с.5).
14.08.2006 року ОСОБА_2 померла ( а.с.6).
Відповідно до листа державного департаменту автомобільного транспорту від.02.07.2008 року встановлено , що строк експлуатаціїї автомобіля “MERCEDES BENZ” С-180, ідентифікаційний номер WDВ 2020181 А291605 від дати першої реєстрації становить 13 років ( а.с.26)
Як вбачається з довідки з місця проживання позивача, на даний час він мешкає за адресою м.Суми, вул.Гоголя, буд.8 і з 09.04.1993 року по день смерті в будинку була зареєстрована його мати ОСОБА_2, яка померла 14.08.2006 року
Відповідно до п. 37 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.1997 року № 999, який діяв на час передачі автомобіля інваліду 1-ї групи ОСОБА_2, було встановлено, що після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений безоплатно або на пільгових умовах, залишається його сім”ї та знімається з обліку соціального захисту населення .
Конституцією України, а саме ст.ст. 22, 41, 58 проголошено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом”якшують або скасовують відповідальність особи, конституційні права і свободи гарантовані і не можуть бути скасовані, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право власності є непорушним.
Суд, вважає, що до виникших спірних правовідносин не може бути застосована Постанова Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року, якою викладено в новій редакції постанову № 999 “Про порядок забезпечення інвалідів автомобілями” і п.41 якої було передбачено, що після смерті інваліда автомобіль, отриманий як гуманітарна допомога повертається головному управлінню соціального захисту, оскільки даною постановою істотно звужувались майнові права членів сім”ї інваліда війни ОСОБА_2 по відношенню до тих, що існували у них на момент отримайння майна покійною.
За таких підстав, суд вважає за необхідне задоволити позовні вимоги ОСОБА_1, визнати неправомірною бездіяльність Головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації щодо відмови позивачу в передачі документів для перереєстрації автомобіля. Зобов”язати Головне управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації передати ОСОБА_1 документи для перереєстрації автомобіля “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску , ідентифікаційний номер WDВ 2020181 А291605 д.н.36286СА на його ім”я.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.22, 41, 58 Конституції України , постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 08.08.1997 року “Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями”, ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про зобов”язання вчинити певні дії задовільнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Головного управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 в передачі документів для перереєстрації автомобіля.
Зобов”язати Головне управління праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації передати ОСОБА_1 документи для перереєстрації автомобіля “MERCEDES BENZ” С-180, 1995 року випуску , ідентифікаційний номер WDВ 2020181 А291605 д.н.36286СА на ім”я ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Собина О.І.
Повний текст постанови виготовлено 07.04.2009 року