Справа № 2-а-268/09

П О С Т А Н О В А

Іменем                   України

30 березня 2009 року                     Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючої судді            Корніюк А.П.,

 при секретарі                                 Кисилівській В.М.

за участю  позивача                       ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському справу за позовом ОСОБА_1 до Новоушицького ВДАІ Хмельницької області, управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Хмельницькій області про оскарження постанови, -

В С Т А Н О В И В:

23.02.2009р. позивач звернувся до суду і в підтвердження своїх вимог зазначає, що 17.02.2009р. ст. ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендеруком В.С. було складено відносно нього протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, а саме: здійснення зупинки на зупинці для маршрутних транспортних засобів. Позивач також зазначає, що дана постанова є незаконною, оскільки він не вчиняв даного адмінправопорушення, працівник міліції не розглядав дані матеріали, не повідомив позивача, що розглядає справу про адмінправопорушення, отже позбавив можливості захищатися, і сфальсифікував дану постанову, оскільки зазначив місце розгляду смт. Нова Ушиця, а насправді складалася дана постанова у м. Хмельницький, не роз’яснив прав позивачу та не мав права виносити відповідну постанову про накладення штрафу, а тому і просить суд визнати дії ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендерука В.С. незаконними, скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 17.02.2009р. та закрити провадження по даній адміністративній справі.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить їх задовольнити і суду пояснив, що зупинився після посадкового майданчика на вул. Кам’янецькій м. Хмельницького і ПДР не порушував, хоча Шендерук В.С. не приймав до уваги будь–які його пояснення, не з’ясовував обставини справи, не проводив будь яких замірів, фіксацій порушення, не роз’яснював прав, склав протокол та відповідно виніс постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.

Представники відповідачів  до суду не з’явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча про місце і час слухання справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а тому суд вважає за можливе справу слухати у відсутності представників відповідачів.

Суд заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 17.01.2009р. відносно ОСОБА_1 ст. ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендеруком В.С. було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, а саме: здійснення зупинки автомобілем VOLKSWAGEN д.н.з. НОМЕР_1 на зупинці для маршрутних транспортних засобів. Дані факти підтверджуються поясненнями позивача та матеріалами справи.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно   ч.   4   ст.   128   КАС   України   у   разі  неприбуття  відповідача  суб’єкта  владних

повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття … справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів .

Судом встановлено, що ст. ДАТІ  Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендерук С.В. в постанові від 17.01.2009р. відносно ОСОБА_1 зазначено, що дана постанова складена в ВДАІ смт. Нова Ушиця, однак як і протокол, так і вищезазначена постанова була складена в м. Хмельницький, також Шендерук С.В. не вислухав пояснення ОСОБА_4 при складанні даних документів, не роз’яснив його право на захист, не враховувалося і при винесенні постанови обставини, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. Дані факти підтверджуються поясненнями позивача та показами свідка ОСОБА_5, який суду показав, що працівником міліції не було зафіксовано порушення ПДР ОСОБА_1 будь-якими приладами, оскільки не надавалися відповідні документи особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, також працівник міліції при складанні документів не роз’яснював право на захист, не вислухав та не з’ясував пояснень ОСОБА_1 та поясненнь ОСОБА_5 як свідка, інших свідків даної події не було.

Встановлено, що відповідачем не доведено факт порушення позивачем вимог ПДР України, а саме: здійснення зупинки автомобілем VOLKSWAGEN д.н.з. НОМЕР_1 на зупинці для маршрутних транспортних засобів та не спростовано факт неправомірних дій ст. ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендерука С.В.

Керуючись ст. ст. 247, 283–284, 287- 289 КУпАП, ст. ст. 10, 11, 70-72, 160, 162-163, 167, 185, 186, 254 КАС  України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Новоушицького ВДАІ Хмельницької області, управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Хмельницькій області про оскарження постанови задовольнити.

Визнати дії ст. ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендерука Сергія Володимировича неправомірними.

Скасувати постанову ВХ №035698 від 17 лютого 2009р. про накладення адміністративного стягнення ст. ДАТІ Новоушицького ВДАІ Хмельницької області Шендеруком С.В. відносно ОСОБА_1.

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст. 122 ч. 1 КУпАП в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів  з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається через Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області до Львівського апеляційного адміністративного суду потягом двадцяти днів  після подання заяви про апеляційне оскарження.

Також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, а також в інших випадках у порядку, визначеному статтею 254 КАС України.  

Суддя